“冰雪運動均衡”應成教育均衡新契機

【倘若能從冰雪等體育項目的均衡化中，延展出整個公共教育的均衡化，才最彌足珍貴。怎么保證學生的興趣得以調動，怎么保證參與的時間與質量，這些都需細則配套。】

冬奧會的腳步越來越近。2016年國際冬季運動（北京）博覽會20日在國家會議中心舉行，記者了解到，北京市計劃將冰雪運動項目納入中小學體育必修課，“同時要求每名中小學生掌握至少一項冰雪運動技能”。而據報道，今年以來，北京各區縣已經開始加大力度推動冰雪項目進校園。

體育的發展，是素質教育的重要組成；豐富多樣的冰雪活動，是校園生活的一道亮麗風景線。當然，在學生、家長憧憬的目光之外，我們也要看到財政投入的緊迫性。比如場地矛盾依然突出、各區域冰雪運動發展水平極不均衡、整體師資力量亟待提高、相關協會的服務意識和服務水平有待加強等。更重要的是，倘若能從冰雪等體育項目的均衡化中，延展出整個公共教育的均衡化，從而收獲到改革意識、改革方向、改革共識，才最彌足珍貴。

先看冰雪運動。這次冰雪項目的普及，盡管有冬奧會的契機，以及冬季運動文化的推廣，但其中至關重要的一環還是真金白銀的財政投入。可以說，離開資金、物質支持的體育進校園，只能是白紙一張、難以落地。比如，北京市計劃到2022年將新建標準室內冰場16座、室外冰場50座，不僅有財政直接撥款，也有社會力量的廣泛動員。以小見大，公共教育服務的均等化第一位依靠的，仍然是公共財政持續不斷的投入，以及由此吸引的社會資本共同參與。

再說教育改革。即使是在北京，無論冰雪項目，還是其他師資力量，城鄉之間、區域之間、甚至在同一區域的不同學校之間，都存在巨大差異。推而看全國，教育資源分布的不均衡更是顯見。因此，當務之急還是繼續加大財政轉移支付力度，不斷縮小教育資源的失衡程度、失衡范圍。

把蛋糕做大，把蛋糕分好，這是老生常談的道理。而另一方面，教改還有把蛋糕吃到嘴里、吃得香甜的問題。比如，冰雪進校園后，怎么保證學生的興趣得以調動，怎么保證參與的時間與質量，運動的安全問題如何監管，這些都需細則配套。并且，很多地方的教改都存在類似困惑點：錢支付過來卻不知道怎么花，花出去了學生、家長還是有意見，這更涉及資金運作規范化、科學化的專業領域，需要專業人士介入。

教育是百年大計，教改卻只爭朝夕。每到招生就業季，“別人家的學校”便容易成為街頭巷尾的議論焦點。北京的教育均衡化，可以說是全國關注的一扇窗。以“冰雪均衡”為切入點，把教育資金的投入、體育運動的普及、公平正義的種子播撒下去、傳播開來，一步一個腳印向前，“家門口就有好學校”的夢想才會來得快點、再快點。