民辦學校“代辦學籍”，有多少文件在空轉？

近日，2017年江蘇省高考及學業水平測試報名期間，有網友發帖稱，泰州市振泰高級中學由于違規招生，其高三500余名學生未能報名明年的高考，高二400余名學生未能報名學業水平測試，引發社會關注。目前相關部門正對此做進一步調查，將依據調查結果依法依規處理。 (11月13日 新華社)

當下正是2017年高考的報名季，而在這個時間節點，高三學生無法報名無疑是最讓人揪心的事。泰州市振泰高級中學有高三500余名學生錯失高考報名，更是一個攪動輿論場的大事件，牽動公眾的神經。所幸的是，這次的高考報名事件有驚無險，“已經解決，下星期就能報名”。但更需深思的是，民辦學校罔顧法律“代辦學籍”的問題，何以屢禁不止？

?學籍是指一個學生屬于某學校的一種法律上的“身份證”。各學校對在籍學生數、招生來源都有周密的計劃，并嚴格執行。可新聞中振泰中學為何敢于突破招生限制“代辦學籍”呢？首先是利益使然。囿于對職業教育習慣性的偏見，很多家長寧可花費大代價去“買學籍”，也要讓孩子上普高。正是看到這一巨大剛需，振泰中學承諾：“只要交3萬元就可代辦學籍，同時學生可以自由借讀，來者不拒。”既收取3萬元學費，又可讓學生出校借讀，不必承擔教育成本，如此無本萬利的自然讓振泰中學鋌而走險！

其次相關部門的特事特辦，總能讓振泰中學蒙混過關。雖然，500多高三學子無法高考報名，讓家長很揪心，讓媒體很焦慮，但學校卻很淡定，主管部門最后一定不會讓學生吃虧。“高考報名最后一定能夠報上，因為有那么多人，教育部門不可能不管。”事實也正如振泰中學所愿，“已經解決，下星期就能報名。”正是看到這一點，振泰中學即使每年被通報、被罰款、被要求整改，也要突破招生限制，違規招生、“代辦學籍”。

當然，主管部門最后被迫放行也是無奈之舉。畢竟，總不能將那么多高三學生擋在高考大門之外。這確實給了振泰中學連年違規的底氣。但問題是，即使是為保護學生利益，不能采取限制學籍的措施，相關部門就沒有限制民辦學校“代辦學籍”手段么？當然有。比如給予行政罰款、追究違規者的法律責任、采取強制措施取消其辦學資格等。但遺憾的是，在高考報名節點特事特辦后，相關部門在常態時間卻缺乏相應的懲罰措施和執行力度。

據泰州市教育局相關人員反映，“通過檢查評估發現，振泰高級中學2014年、2015年出現超計劃招生、無計劃招生及財務管理不規范等問題，被評估為不合格。泰州市教育局先后下發處理意見，要求其停止2015年、2016年招生，但該校去年仍然違規招生400余人。”表面看，“代辦學籍”依舊發生是振泰中學膽子太大，敢于違抗教育局行政命令。但既然監管失職于軟，為何敢大面積“代辦學籍”卻只有振泰中學一家？因此更需追問的是，民辦學校“代辦學籍”，有多少文件在空轉？而在這背后有無放水的貓膩？相關部門只有將這些問題弄明白，民辦學校“代辦學籍”才能迎刃而解。