用嚴(yán)刑峻法割掉電信詐騙毒瘤

【電信詐騙是信息時(shí)代和互聯(lián)網(wǎng)社會中嚴(yán)重威脅公眾安全感的毒瘤，是人們享受信息發(fā)達(dá)便利的絆腳石。必須用針對性、可操作性更強(qiáng)的定罪量刑規(guī)定加大打擊力度，才能堅(jiān)決鏟除滋生電信詐騙的土壤，斬?cái)嗫赡苄纬稍p騙的罪惡鏈條，讓徐玉玉式的悲劇不再發(fā)生。】

昨天，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部正式發(fā)布《關(guān)于辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等刑事案件適用法律若干問題的意見》（簡稱《意見》），首次明確達(dá)到相應(yīng)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪“酌情從重處罰”的10種情形，包括造成被害人或其近親屬自殺、死亡或者精神失常等嚴(yán)重后果，冒充司法機(jī)關(guān)等國家機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施詐騙，以及以賑災(zāi)、募捐等社會公益、慈善名義實(shí)施詐騙等。

隨著互聯(lián)網(wǎng)及智能手機(jī)的廣泛普及，近年來電信詐騙越來越猖獗，甚至釀成了山東女大學(xué)生徐玉玉被騙自殺身亡之類的人間悲劇，令人唏噓和憤慨。此次最高法、最高檢、公安部聯(lián)合出臺《意見》，是結(jié)合新形勢下電信詐騙特征而實(shí)施的針對性更強(qiáng)的適用規(guī)范，有利于以嚴(yán)刑峻法形成高壓態(tài)勢，大力圍剿電信詐騙犯罪，最大限度割掉電信詐騙毒瘤，讓公眾擺脫電信詐騙犯罪的滋擾和陷阱。

電信詐騙與傳統(tǒng)的詐騙形式有所不同。一般來說，傳統(tǒng)的詐騙行為多是詐騙者通過與受害人面對面接觸，隱瞞事實(shí)或虛構(gòu)真相，使被害人陷入錯(cuò)誤認(rèn)知，進(jìn)而將財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移給詐騙分子。而利用網(wǎng)絡(luò)和電信技術(shù)實(shí)施的電信詐騙，一般要“高明”很多，如通過“偽基站”群發(fā)短信廣泛撒網(wǎng)，通過改號軟件或假網(wǎng)站冒充官方騙取更多錢財(cái)，有針對性地實(shí)施精準(zhǔn)詐騙，并快速轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，加劇了打擊追贓的難度。這充分說明，較之于傳統(tǒng)詐騙，電信詐騙的成本更低，危害程度更重，偵破難度更高，挽回?fù)p失概率更小。尤其是很多電信詐騙伴隨著侵犯個(gè)人隱私、擾亂無線電通訊秩序、冒用他人身份等違法犯罪，造成的衍生危害更大。如果依舊拘泥于傳統(tǒng)的打擊懲戒模式，顯然猶如牛欄關(guān)貓，甚至?xí)岆娦旁p騙如決堤之水一般無法收拾。

根據(jù)現(xiàn)行《刑法》及相關(guān)司法解釋，對詐騙犯罪應(yīng)根據(jù)詐騙數(shù)額及情節(jié)定罪量刑。這忽略了復(fù)雜多變的現(xiàn)實(shí)情況以及電信詐騙的惡劣程度，顯得有些力不從心。譬如，同樣是詐騙5000元，竊取被害人個(gè)人信息后，通過量身定做的內(nèi)容進(jìn)行詐騙，肯定比普通詐騙對被害人的沖擊和傷害更大。試想，連詐騙者面都沒見，錢卻消失無蹤，連詐騙者在哪里都不知道，更會讓受害人悔恨交加日夜難眠。由此，必須形成科學(xué)、可操作的定罪量刑依據(jù)，以便對電信詐騙及上下游關(guān)聯(lián)犯罪形成圍剿，不讓電信詐騙犯罪鏈條中的任何一個(gè)作惡者逍遙法外。

按照“兩高一部”的《意見》，電信詐騙造成被害人或其近親屬自殺、死亡或者精神失常等嚴(yán)重后果，或者詐騙殘疾人、老年人、未成年人、在校學(xué)生、重病患者的，將酌情從重處罰，詐騙50萬元以上的可判無期徒刑。這樣的話，類似“徐玉玉”案件的詐騙者將受到更重處罰，這也是對受害人的更好撫慰和對公平正義的有力維護(hù)。

按照新規(guī)，即便未騙取到錢財(cái)，但發(fā)送詐騙信息5000條以上，或者撥打詐騙電話500人次以上，或詐騙網(wǎng)頁瀏覽量累計(jì)5000次以上的，也將受到處罰。這有效改變了之前未騙取到財(cái)物就難以追究責(zé)任的尷尬局面。此外，明知他人可能實(shí)施詐騙，而仍為其提供銀行賬戶、偽基站、釣魚軟件、改號服務(wù)的，將以共同犯罪論。這意味著無論是始作俑者還是幫兇，都將受到嚴(yán)厲懲罰，須為自己的犯罪行為付出應(yīng)有代價(jià)。

電信詐騙是信息時(shí)代和互聯(lián)網(wǎng)社會中嚴(yán)重威脅公眾安全感的毒瘤，是人們享受信息發(fā)達(dá)便利的絆腳石。必須用針對性、可操作性更強(qiáng)的定罪量刑規(guī)定加大打擊力度，強(qiáng)化預(yù)防和遏制實(shí)效，才能堅(jiān)決鏟除滋生電信詐騙的土壤，斬?cái)嗫赡苄纬稍p騙的罪惡鏈條，讓徐玉玉式的悲劇不再發(fā)生。