法治社會豈能強收“人頭費”

【法治社會涉及公眾利益的各種收費,首先要有充分的法律依據(jù)；其次,收費人員要有法律明確授權(quán)】

為了方便當(dāng)?shù)匕傩盏拈L途出行,讓居住在高速公路服務(wù)區(qū)附近的居民免受奔波之苦,很多服務(wù)區(qū)都開設(shè)了購票乘車的窗口。然而,這個原本便民的好事卻在青銀高速的淄博服務(wù)區(qū)悄然變了味:客運車要想在服務(wù)區(qū)搭載乘客,必須交“人頭費”(1月2日新華網(wǎng))。

幾年前,一些地方曾出現(xiàn)過黑惡團伙向客運車輛強收“人頭費”的現(xiàn)象,在警方嚴(yán)厲打擊之后,近幾年“車匪路霸”似乎絕跡了。然而,在青銀高速淄博服務(wù)區(qū),卻出現(xiàn)穿制服人員向客運車強收“人頭費”現(xiàn)象,這不僅加重客運車主或乘客經(jīng)濟負(fù)擔(dān),而且嚴(yán)重擾亂交通秩序。

這種現(xiàn)象令人不解,因為收費發(fā)生于高速公路服務(wù)區(qū),而不是在偏僻地方；收費人員不出示工作證件、身份不明,收費單據(jù)也極不規(guī)范；另外,收費標(biāo)準(zhǔn)很隨意,完全看心情,這些做法等于是公然打劫。而這種公然亂收費現(xiàn)象存在已久,卻不見有關(guān)方面及時治理,疑問更多。

似乎不用查閱相關(guān)法律,就能斷定這是一種違法收費。盡管收費人員身穿制服,但這種收費行為處處不規(guī)范,甚至還存在與車匪路霸相似的行為,比如客運車不交費,收費人員就堵在車前不讓走,還出現(xiàn)過收費人員砸車、打人等暴力現(xiàn)象。從某種程度而言,收費人員更像是穿著制服的車匪路霸。

可能在這伙收費人員看來,客運車輛進入高速公路服務(wù)區(qū)載客,服務(wù)區(qū)提供了某些服務(wù),就要收取“人頭費”。如果是這樣的理由,那根本站不住腳,因為這里是高速公路服務(wù)區(qū),而不是收費區(qū)；客運車支付了過路費,不該再承擔(dān)其他費用。再說,任何收費都要有法律依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),否則就是亂收費。

值得注意的現(xiàn)象是,這種強收“人頭費”的現(xiàn)象在此高速公路服務(wù)區(qū)存在已久,卻不見有關(guān)方面前來治理；記者向淄博市運管處反映問題后,工作人員稱一定要進行調(diào)查,但仍沒有下文。那么,當(dāng)?shù)毓芾聿块T為何對這種亂收費現(xiàn)象長期視而不見?這次承諾調(diào)查為何不見公開結(jié)果?公眾期待答案。

如果說幾年前存在車匪路霸以及各種公路亂收費現(xiàn)象是因為我國法治建設(shè)還不理想的話,那么,在黨的十八屆四中全會提出全面推進依法治國之后,青銀高速淄博服務(wù)區(qū)還存在如此霸道的強制收費現(xiàn)象,令人難以理解和接受,試問,有關(guān)方面的法治意識何在?

顯而易見,法治社會涉及公眾利益的各種收費,首先要有充分的法律依據(jù)；其次,收費人員要有法律明確授權(quán)；其三,收費程序和收費標(biāo)準(zhǔn)要有嚴(yán)格規(guī)范。以此來看強收“人頭費”完全背離了法治社會的基本精神。無疑,在法治社會強收“人頭費”,不僅損害公眾利益,而且讓法治蒙羞。

期待當(dāng)?shù)亟还艿炔块T及時介入調(diào)查,給客運車主、乘客、公眾一個合理的交代:這些收費人員從何而來,憑什么在這里亂收費,收取的“人頭費”究竟流向何處?另外,上級有關(guān)部門也該查一查,當(dāng)?shù)亟还懿块T沒有及時查處這種亂收費,是否涉嫌失職瀆職,是否隱藏某種利益勾連?

這種強收“人頭費”現(xiàn)象,是否還存在于其他地方?這也是個值得追問的問題,因為類似亂收費不僅最終轉(zhuǎn)嫁到乘客身上,而且也損害了監(jiān)管部門乃至地方政府的形象。所以,交通等主管部門應(yīng)該鼓勵社會舉報這種亂收費現(xiàn)象,并進行明察暗訪,給今年即將開啟的春運創(chuàng)造和諧環(huán)境,給乘客創(chuàng)造溫馨旅程。