懲戒比定彩禮標準更重要

農(nóng)村高價結(jié)婚彩禮以及婚喪大操大辦,已經(jīng)不是簡單的社會風氣問題,而是影響農(nóng)村社會總體穩(wěn)定、影響農(nóng)民徹底脫貧致富的重大問題。大量的農(nóng)村離婚糾紛、民間借貸糾紛,高價彩禮、大操大辦常常是始作俑者。被婚禮嚴重透支的家庭經(jīng)濟讓父母重新返貧,導致其在年邁體衰的境況下病無可醫(yī)、老無所養(yǎng)。“貧賤夫妻百事哀”,年輕夫妻也會因為經(jīng)濟窘境發(fā)生感情沖突,尤其是養(yǎng)育子女的成本更讓其經(jīng)濟狀況雪上加霜,最終可能導致感情破裂、勞燕分飛。2016年11月28日,中宣部、中央文明辦召開會議,要求把反對鋪張浪費、反對婚喪大操大辦作為農(nóng)村精神文明建設的重要內(nèi)容,這就充分說明農(nóng)村結(jié)婚透支家庭經(jīng)濟的現(xiàn)象,已經(jīng)成為必須面對并加以解決的重大課題,否則農(nóng)村經(jīng)濟社會建設、扶貧攻堅任務都會被此掣肘。

從解決實際問題的角度看,給農(nóng)村彩禮、宴席操辦制定標準很有必要。但是不容回避的問題是“標準制定易、如何執(zhí)行難”。據(jù)媒體報道,彩禮宴席的標準通常以村規(guī)民約甚至行政文件的形式體現(xiàn),具體執(zhí)行有些甚至采取罰款的方式。但由于采取罰款等法律性質(zhì)的懲戒方式不合法,讓這些遏制農(nóng)村鋪張浪費、盲目攀比的制度難以得到有效執(zhí)行,畢竟村規(guī)民約不屬于法律制度,僅是一種民間自治性的倡議,鋪張浪費、盲目攀比屬于道德范疇的問題,此類行為并不違法,因此不能采取法律性手段進行懲戒。

然而,如果缺乏對鋪張浪費、盲目攀比行為的懲戒,那么村規(guī)民約、行政文件就會成為擺設,甚至產(chǎn)生負面效應,讓歪風愈演愈烈。河南濮陽臺前縣下文件給彩禮宴席制定標準,最值得肯定的地方就是對懲戒方式的規(guī)范,即采取負面曝光和村干部集體不參與其紅白事等方式進行懲戒。這樣的懲戒方式就是讓道德的問題歸道德、法律的問題歸法律。高價彩禮、奢侈宴席的心理動因就是虛榮心作祟,負面曝光的方式能夠有效打擊虛榮心,邀請村干部參與紅白事常常被村民視為榮耀甚至是標配,村干部集體不參與違反標準的紅白事無疑是讓當事村民丟臉的事情,這種道德性懲戒也非常有效。

以合法合理有效的方式執(zhí)行村規(guī)民約,應成為相關職能部門、基層群眾組織的法治素養(yǎng)。移風易俗的改革要穩(wěn)扎穩(wěn)打、循序漸進,不能盲目采取罰款等違法方式,急功近利地追求立竿見影的效果。要找準農(nóng)村高價彩禮、奢侈宴席的病根,讓道德范疇的問題以道德懲戒的方式解決。當然,在執(zhí)行好鄉(xiāng)規(guī)民約的同時,也要注重對基層村干部的監(jiān)督,要求他們以身作則、率先垂范,從自身及其親屬開始主動接受村規(guī)民約的約束,對于違反標準的干部要及時公開地進行紀律處分,以儆效尤。