福建老年人權(quán)益保障新規(guī)彰顯養(yǎng)老社會(huì)化責(zé)任

22日，福建省十二屆人大五次會(huì)議通過《福建省老年人權(quán)益保障條例（草案）》（以下簡(jiǎn)稱條例），條例將從2017年3月1日起施行。（1月22日 東南網(wǎng)）

隨著社會(huì)節(jié)奏的變快，能夠守在老人身邊的子女越來越少了，子女即便守在老人身邊，能夠拿出充分精力照顧老人的也不多。在很多情形下，不是兒女不愿意盡傳統(tǒng)孝道，的確是自顧不暇。在這樣的語境下，老人靠誰來照顧，只有社會(huì)老年事業(yè)肩負(fù)起這項(xiàng)重?fù)?dān)。無需子女陪，老人也能樂起來，方為人類大樂。

早在1990年10月，福建省七屆人大常委會(huì)通過了《福建省老年人保護(hù)條例》，對(duì)保障老年人權(quán)益，促進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但隨著人口老齡化程度的提高，原條例已難以適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要，很有必要結(jié)合福建實(shí)際，補(bǔ)充完善，重頒新規(guī)。《福建省老年人權(quán)益保障條例（草案）》應(yīng)勢(shì)而生，是社會(huì)進(jìn)步的使然。

一是“常回家看看”并非私事。“常回家看看”入法以來，多為公眾詬病，原因在于看不看無人行監(jiān)督之權(quán)，缺乏落地抓手。在此方面，草案規(guī)定，對(duì)較長(zhǎng)時(shí)間未探望老人的，贍養(yǎng)人所在的工作單位、村（居）民委員會(huì)或者養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督其探望。這一筆，絕非是面子活兒，意味著子女“常回家看看”也是社會(huì)的責(zé)任。福建的條例草案明確規(guī)定了督促的責(zé)任人，是法規(guī)的進(jìn)一步細(xì)化。

二是照料自己父母用人單位有責(zé)。草案明定用人單位應(yīng)當(dāng)支持員工對(duì)生病住院的父母進(jìn)行護(hù)理，尤其是獨(dú)生子女的父母，年滿六十周歲，患病住院治療期間，用人單位應(yīng)當(dāng)支持其子女進(jìn)行護(hù)理照料，并給予每年累計(jì)不超過十天的護(hù)理時(shí)間，護(hù)理期間工資福利待遇不變。這也就是說，照料因病住院父母，不但是子女的責(zé)任，也是用人單位的應(yīng)盡義務(wù)。

三是為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)留住人才提供了法規(guī)支撐。長(zhǎng)期以來，一些專業(yè)對(duì)口的大學(xué)畢業(yè)生，找工作時(shí)情愿轉(zhuǎn)行，也不愿從事養(yǎng)老服務(wù)工作。究其原因，在于干同樣的事，卻沒有同樣的待遇。草案規(guī)定，在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)依法設(shè)立的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從業(yè)的醫(yī)師、護(hù)士、醫(yī)技人員等衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員在執(zhí)業(yè)資格、注冊(cè)考核、職稱評(píng)定等方面，與其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的專業(yè)人員享受同等待遇。這就為從待遇的角度提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療人員的職業(yè)榮譽(yù)感提供了制度保障。

福建通過完善立法，加強(qiáng)對(duì)老年人的關(guān)心、保護(hù)，廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)責(zé)任參與老齡事業(yè)，是對(duì)中華民族優(yōu)秀美德的傳承，也是社會(huì)文明進(jìn)步的體現(xiàn)。草案規(guī)定了基本公共服務(wù)、市場(chǎng)化養(yǎng)老服務(wù)、公益性養(yǎng)老服務(wù)等三種養(yǎng)老服務(wù)類型，但要讓老人們養(yǎng)老“不離親”“不離家”“不離群”，活得有滋有味，仍需要全社會(huì)傾注更多智慧和力量。