規范共享單車停放豈能靠收繳

21日，共享單車ofo深圳團隊人員反映，在深圳市南山區，南山市政單車運營方凡騎綠暢公司大量收繳在路邊停放的各品牌共享單車。記者在南山區歐洲城附近走訪時，在一掛牌為“南山區公共自行車倉庫調度中心”處看到，倉庫內堆放了包括ofo、小藍、摩拜、小鳴等在內的各品牌共享單車，數量近千。（2月23日《南方都市報》）

新興的共享單車有效解決了公共交通“最后一公里”難題，自去年來，受到市民追捧。然而，共享單車在快速發展的同時，也出現了不少問題，亂停放問題就一直飽受社會詬病。共享單車在“野蠻生長”的初期，存在比較嚴重的亂停放問題或許難以避免，但不能長期助長這種亂停放不文明行為，對共享單車亂停放現象必須整改，尤其是一些共享單車停放已經擠占了人行道、盲道，這一點毋庸置疑。

從法律角度說，城管部門對亂停放的共享單車享有執法權，可以暫扣。但是，公共自行車運營公司是一家企業，沒有執法權，城管讓公共自行車運營公司收繳亂停放的公共單車，實質上是將執法權、公共權力私相授受給一家企業，這就不合法了，屬于違法行政行為。換句話說，即便要處理、暫扣亂停放的共享單車，也只能由城管部門執法，不能交給公共自行車運營公司。

另一方面，存在亂停放問題的并不是只有共享單車，公共自行車同樣存在亂停放問題。按照“法律面前人人平等”的原則，只要是亂停放的自行車，都該暫扣、收繳，不能區別對待。公共自行車運營公司處理亂停放的自行車，必然只是收繳亂停放的共享單車，不會收繳自家亂停放的公共自行車。從這個角度說，讓公共自行車運營公司收繳亂停放的共享單車，難逃謀私之嫌。

共享單車踐行綠色出行理念，方便市民的出行。面對共享單車在運行過程中出現的問題，不宜采取堵塞的辦法解決，盡量不要采用拖走、暫扣這種粗暴的執法手段，更適宜采用疏導的辦法。這需要平臺、執法部門和社會共同努力，促進共享單車健康良性發展。

首先，城市應當對共享單車、公共自行車一視同仁，在規劃上要劃出足夠的公共場地供他們停放，讓共享單車有場地可以停放。目前共享單車亂停放問題嚴重，與缺少停車空間這個客觀因素有很大關系。其次，城管部門加強與共享單車平臺的溝通，也可以采用經濟處罰手段，倒逼共享單車平臺通過技術手段督促用戶規范、文明停車，像共享單車平臺對亂停放共享單車的用戶可以收取更高的費用或將其拉黑。再者，城管工作人員在日常中應多引導市民規范停放共享單車。