推行“河長制”更要實現“河長治”

27日，福建全省全面推行河長制工作視頻會議召開。省長于偉國出席會議并作講話。他強調，要深入貫徹習近平總書記關于全面推行河長制工作的重要指示精神，全省動員、全面部署、全力推行河長制，以更高的要求、更嚴的標準、更實的舉措落實《福建省全面推行河長制實施方案》，加快建設國家生態文明試驗區。（2月28日 福建日報）

福建山清水秀，生態文明建設在全國處于領先地位。水域環境是整個生態文明系統的重要承載，河流保護是生態保護的關鍵環節，全面推行河長制，既是福建堅決有力貫徹中央決策部署的具體表現，更是結合福建實際、加快建設國家生態文明試驗區的客觀要求。但是，全面推行河長制只是基礎，實現河清水潔、岸綠魚游的“河長治”才是最終目標。

實現“河長治”，要做好基礎性工作。“河長制”要求要實現從區域到流域全覆蓋、從大江到小河全覆蓋，因此必須要對全省范圍內的所有河流進行名錄登記和邊界劃定，包括干支流、長細流都不能缺失，否則就難以進行統籌治理。在做到“底數明、情況清”的前提下，才能夠實現“一河一長”，為“河長治”健全組織體系。

實現“河長治”，要推行“一河一策”。福建水系密布、河流眾多，河網密度達0.1公里/平方公里，僅流域面積在50平方公里以上的河流就有683條。各條河流流域內的氣候條件、自然環境、經濟面貌各有不同，決定了所受到的環境破壞程度和治理難度不盡相同。要想實現對所有河流的全面治理，必須要結合每條河流的具體情況對癥下藥、因地施策，才能取得實效。

實現“河長治”，要實行嚴格監督問責。監督考核是有力的指揮棒。將履行“河長制”情況納入對黨員領導干部的政績考核，并不斷提高比重，是對領導干部積極投身河流治理的有力鞭策。定期開展責任落實情況督導檢查，專項稽查重大涉河項目，對履職不到位的進行問責，讓“河長制”真正成為一項有力的制度抓手，而不是徒冠虛名的走過場。

實現“河長治”，還要堅持“河長制”不動搖。好的政策發揮效用需要一定的時間積累，尤其是在環境整治工作中，制度作用的真正顯現需要花上數年甚至數十年的時間。如果政策經常變換，不能保持一致性，具體工作自然難以保持穩定甚至出現反復。一年接著一年、一任接著一任干，保持制度的延續性，才能實現最終目標。