【全國兩會地方談】引領(lǐng)改革風(fēng)氣之先 福建蹄疾而步穩(wěn)

2017全國兩會系列網(wǎng)評之六

熱詞：2017全國兩會系列網(wǎng)評

“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，必須深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。這是政府自身的一場深刻革命。”李克強(qiáng)總理在今年的政府工作報告中把持續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變放在深化改革工作的首位。（3月8日 福建日報）

近年來，福建省委省政府總攬全局、科學(xué)謀劃、突出重點、系統(tǒng)推進(jìn)，我省全面深化改革蹄疾步穩(wěn)，各領(lǐng)域改革成效凸顯，為實現(xiàn)“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福建打下堅實基礎(chǔ)。

經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革讓福建發(fā)展動力十足

省委省政府堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深入推進(jìn)“放管服”改革，力促市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，推動審批效率更高，市場活力更足。泉州為打通審批服務(wù)“最后一公里”，徹底清理規(guī)范行政審批申報事項，砍掉各類不必要的證明證照和材料900件，清理申報材料1352件，大幅降低企業(yè)、群眾辦事難度，得到國辦通報表揚。泉州的改革僅是福建去年啟動實施的237項改革舉措之一，也是福建全面推進(jìn)落實中央深化改革任務(wù)的一大亮點。

近年來，中央在福建布置了189項改革試點任務(wù)，包括生態(tài)文明建設(shè)、自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等多個領(lǐng)域。而福建也不負(fù)眾望，交出一份份亮眼的改革答卷和福建方案：國企改革的“中僑現(xiàn)象”、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晉江模式”、綜合醫(yī)改的“三明模式”等等，福建方案、福建實踐得到全國認(rèn)可，并不斷發(fā)揮出對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的牽引作用，推動“三去一降一補(bǔ)”各項任務(wù)落實，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了強(qiáng)勁動力，2016年全省GDP增速達(dá)8.5%，排名全國第八。

生態(tài)領(lǐng)域改革讓福建盡顯環(huán)境之美

福建省勇挑為構(gòu)建生態(tài)文明制度“四梁八柱”探索路徑的重要使命，積極兌現(xiàn)“百姓富、生態(tài)美”的莊嚴(yán)承諾，堅持在新與變間求索，在破與立中轉(zhuǎn)身，把生態(tài)保護(hù)優(yōu)先貫穿到規(guī)劃計劃、具體項目和日常工作中。特別是嚴(yán)格實施主體功能區(qū)規(guī)劃，開展省級空間規(guī)劃試點，推進(jìn)多規(guī)合一，妥善解決了“先污染后治理、先破壞后保護(hù)”難題；開展自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計、GEP核算等試點工作，督促地方政府牢牢守住“環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞”的底線；全國率先對全省34個縣取消了GDP考核，取而代之考生態(tài)與農(nóng)民增收，筑牢了生態(tài)屏障。

正因如此，福建省成為首個國家生態(tài)文明先行示范區(qū)和首個國家生態(tài)文明試驗區(qū)，森林覆蓋率連續(xù)38年排名全國第一，12條主要河流整體水質(zhì)為優(yōu)……春節(jié)期間，“福州藍(lán)”、“廈門藍(lán)”、“福建藍(lán)”刷屏全國，福建之美享譽(yù)全國。

社會領(lǐng)域改革讓百姓有了更多獲得感

省委省政府聚焦民生領(lǐng)域的熱點難點，推出一批重點改革舉措，辦成了一些直接關(guān)系人民群眾切身利益的實事難事，讓群眾的獲得感、幸福感進(jìn)一步增強(qiáng)。一年來，黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革全面推開，公務(wù)用車明顯標(biāo)識接受全民監(jiān)督；農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證全面推開，“兩權(quán)”抵押貸款試點扎實推進(jìn)；綜合醫(yī)改繼續(xù)深入推進(jìn)，醫(yī)療費用增速和藥占比分別下降3.05個和4.94個百分點……以莆田市為例，據(jù)莆田市委書記林寶金介紹，莆田市深化社會治理體制改革，劃分單元網(wǎng)格2701個，解決群眾訴求1萬多件，為民辦實事好事1500多件，治安狀況處在近十五年來的最佳狀態(tài)。

實踐一再證明，改革是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、激發(fā)發(fā)展動力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、促進(jìn)全民富裕的最好選擇。2017年，我們?nèi)匀恍枰l(fā)揚咬定青山不放松、將革命進(jìn)行到底的精神，堅定自信、昂首闊步走在改革大路上，全力推動全面深化改革不斷走向深入。