條文背后是對價值觀的引領

“民法總則草案彰顯了社會主義核心價值觀。剛才有代表說到英雄流血又流淚，現在是英雄不敢實施救助，草案188條為見義勇為者制定了有條件的救助免責和受害獲償的條款，非常有意義。”3月10日上午，在十二屆全國人大五次會議上海代表團審議民法總則草案現場，上海市經濟和信息化委員會副主任邵志清代表將弘揚社會主義核心價值觀概括為草案的亮點之一，獲得了不少代表認同。

說到社會主義核心價值觀，一些人可能覺得跟調整老百姓生活的民法不沾邊兒。

對此，中國社科院法學研究所研究員孫憲忠代表解釋，社會主義核心價值觀是我們國家多年磨合、整理出的一個指導思想性的東西。將核心價值觀融入民法總則草案，對法治建設來說是精神上的提升，有利于弘揚傳統美德、傳播正能量，規范和引導社會行為。有些人可能覺得它抽象，實際上抽象才有更宏觀和全面的輻射力。有些人可能覺得這是道德層面的東西，實際上道德性的東西當然可以寫進法律，不是要用道德來裁判，而是可以用道德來號召人們怎么做。某種意義上說，法律是成文的道德，道德是內心的法律。

“民法就像空氣一樣，時時刻刻分布在我們身邊。”上海科技大學黨委書記朱志遠代表認為，民法總則草案的內容，每一個條文都很凝練，但每一個條文背后都對應著紛繁復雜的社會生活，也都體現著價值觀上的追求和引領。

據孫憲忠代表介紹，在基本原則方面，民法總則草案確立了平等、公平、自愿、誠信、不得違背公序良俗等基本原則，這當中的一些原則本身就是社會主義核心價值觀的內容。

在自然人部分，民法總則草案建立了對“一老一小”的監護制度，體現了對敬老愛幼的引導。最近幾年，各地發生了一些父母虐待子女、不盡撫養義務的事情，有的孩子被打死、餓死。對此，民法總則草案規定，實施嚴重損害被監護人身心健康行為的監護人將被撤銷監護權，而這些嚴重失職的監護人想恢復監護權，同樣須依法進行——確有悔改表現、向法院提出申請、征得被監護人同意，法院還要視情況而定。

同時，從中國“老齡化”趨勢明顯的角度，此番民法總則草案加強了對老年人尤其是一些失智失能老人的保護。根據草案規定，對沒有適當合法的監護人的老人，民政部門、居委會、村委會可以負責監護。“從對老人的熟悉程度看，村、居委會承擔對失護老人的監護職責是合適的；但從長遠著想，民政部門和由政府主導的養老院還應發揮更大作用。”民革吉林省委副主委郭乃碩代表說。

在民事行為方面，草案特別強調老百姓的意識自治，即按照自己的意愿建立、變更、終止民事關系。比如，自然人之間的婚姻，公司之間簽合同、股東會決議、公司轉讓財產等等，都要遵循自愿原則。

不久前發生了一點編造事由博取同情、騙取捐款的事件，對社會環境和秩序造成了傷害。對此，民法總則草案同樣給出了答案——一方在被欺詐、脅迫狀態下或者處于危困狀態、缺乏判斷力時做出的法律行為，可以申請撤銷。兩個人惡意串通欺騙第三人或者損害他人利益，這樣的行為自始沒有法律約束力。否定欺詐、造假等行為，同樣體現著價值觀方面的要求。

在民事權利方面，民法總則草案明確規定，個人信息、知識產權、虛擬財產、股權和其他投資性權利受法律保護，不能濫用民事權利損害社會公共利益或者他人合法權益。這些內容也都與現實中的一些糾紛、案件相適應——“700元買同事全套行蹤，包括酒店入住、通話記錄”“投入大筆資金發明創造，用不了多久就被仿版、山寨貨碾壓”“嫌鄰居家吵鬧噪音大買震樓器反擊”……保護隱私、保護發明創造、促進人與人之間和諧共處，是核心價值觀的應有之意。

在民事責任方面，民法總則草案強調過錯與承擔的責任相適應，不隨便追究責任。一段時間以來，社會上充斥著一種好人難做的氛圍。老人倒了，沒人敢扶；救助一個車禍中受傷的人，可能被懷疑為“肇事者”，救助不當還可能被追究責任，陷入官司。民法總則草案設置了給“英雄”撐腰的條款——自愿實施緊急救助行為造成受助人損害的，救助人不承擔民事責任，除非有重大過失且造成了不應有的重大損害。“強調對救助人的保護，有助于匡扶社會公平正義，糾正一些社會不良現象。”安徽省靈璧縣高樓鎮高莊村村民彭偉平代表說。

此外，孫憲忠代表還認為，作為國際大家庭的一員，中國人、中國的企業越來越多地加入到國際經濟秩序和社會生活中，民法總則草案規定的內容對于國人走出去之后的形象、行為，也是一種指引。“有權利也不能任性妄為，權利和義務是相對應的，出國同樣得遵守規矩。”

（本報北京3月12日電）