中國經(jīng)濟(jì)“大塊頭”如何“翻跟頭”

【我們今天面臨的經(jīng)濟(jì)問題，一定程度上是過去片面追求速度的結(jié)果。當(dāng)務(wù)之急通過供給側(cè)改革和政策引導(dǎo)，使信貸資金、社會(huì)資本投向關(guān)系國計(jì)民生、需要大力發(fā)展的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、更新?lián)Q代產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、重大裝備制造業(yè)、新能源行業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)及新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。】

國務(wù)院總理李克強(qiáng)昨天會(huì)見采訪十二屆全國人大五次會(huì)議的中外記者，在回答有關(guān)中國經(jīng)濟(jì)增速的問題時(shí)說，“我曾經(jīng)在中國少林寺陪同外賓看過武僧表演，幾歲的小武僧一口氣翻十幾個(gè)跟頭不費(fèi)勁，而練過十幾年武功的青年武僧翻三五個(gè)跟頭就了不得了，主要是塊頭大了。”李總理的這個(gè)比喻，形象而精當(dāng)?shù)仃U述了下調(diào)中國經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期目標(biāo)的必要性和可行性。

小孩塊頭小，翻跟頭比較容易，如果摔跤不會(huì)太疼，大人塊頭大，翻跟頭會(huì)比較困難，如果摔跤可能就要傷筋動(dòng)骨。中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)過幾十年的高速增長，在增速不斷回落的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)總量也已經(jīng)居世界第二位。由于總量越來越大，增長的基數(shù)也今非昔比，每增長一個(gè)百分點(diǎn)的絕對量和難度也越來越大。從2007年到2015年，GDP每增長一個(gè)百分點(diǎn)的絕對量增了一倍多，已大大超過除美國以外其他任何國家地區(qū)。

縱觀當(dāng)今世界各國，保持高速增長，只是一定歷史時(shí)段內(nèi)的事情。世界許多經(jīng)濟(jì)體都有在經(jīng)濟(jì)上領(lǐng)跑的經(jīng)歷，但獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷也就是十幾年、幾十年的時(shí)間，誰都不可能永遠(yuǎn)一枝獨(dú)秀。世界銀行發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，除中國外，2015年世界經(jīng)濟(jì)總量前5名的經(jīng)濟(jì)體，美國增長2.4%，日本增長0.5%，德國增長1.7%，英國增長2.3%，法國增長1.2%，與此同時(shí)，一些發(fā)展中國家增速確實(shí)更快一些。在總量達(dá)到一定量級之后，經(jīng)濟(jì)增速回調(diào)是規(guī)律使然。

考慮到我國人均GDP水平還較低，如果增速在一定時(shí)期內(nèi)略高于總量與中國接近的經(jīng)濟(jì)體，也是有可能實(shí)現(xiàn)的。如果像一些業(yè)界人士和專家學(xué)者主張的那樣，經(jīng)濟(jì)增速不能低于多少，或者要在某個(gè)點(diǎn)上企穩(wěn)，形成L型的一橫，結(jié)果將使凈增量越來越大。如一個(gè)城市去年投資1000億元，如果增速保持在10%的水平，今年就要有1100億元，明年就要有1210億元，后年就要有1331億元……如此類推下去，整個(gè)城市就成了一個(gè)越來越大的工地了。投資的道理如此，GDP的道理也如此。為了GDP增速，把一個(gè)遠(yuǎn)未到使用年限的建筑炸掉重建，投資額有了，GDP也有了，總量和增速都有了，但存量并沒有增加，還可能過度消耗了資源，破壞了環(huán)境。反之，如果凈增量不變，增速必然有所回落，而允許回落，并不意味著經(jīng)濟(jì)下滑，反而有利于緩解總量增長壓力，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高增長質(zhì)量。

從這個(gè)意義上說，我們今天面臨的經(jīng)濟(jì)問題，一定程度上是過去片面追求速度的結(jié)果。在努力爭取較高增速且使其盡可能維持較長時(shí)間的過程中，也帶來了各種各樣的問題，如增長點(diǎn)相對集中在房地產(chǎn)、汽車、電子、冶金等少數(shù)領(lǐng)域，靠擴(kuò)大外延拉動(dòng)增長，導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩，一些地方政府和企業(yè)債務(wù)增加，潛在金融風(fēng)險(xiǎn)加大，資源環(huán)境遭到一定程度破壞，過度依賴房地產(chǎn)和土地財(cái)政，加劇了樓市泡沫和金融風(fēng)險(xiǎn)，等等。

鑒于此，當(dāng)務(wù)之急一是要在化解過剩產(chǎn)能的同時(shí)，通過供給側(cè)改革和政策引導(dǎo)，使信貸資金、社會(huì)資本投向關(guān)系國計(jì)民生、需要大力發(fā)展的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、更新?lián)Q代產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、重大裝備制造業(yè)、新能源行業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)及新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級換代，打造和培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，增加新的有效供給，形成多點(diǎn)支撐的局面。二是要通過調(diào)整GDP分配結(jié)構(gòu)，改進(jìn)和完善收入分配機(jī)制、調(diào)節(jié)機(jī)制，并充分運(yùn)用財(cái)稅、金融等調(diào)控手段，增加居民收入，提高居民收入在GDP分配比中的比重。

其三，通過長期堅(jiān)持居住屬性和分城施策原則，使住房回歸價(jià)值，以創(chuàng)造更多有支付能力的需求。特別是在一二線城市，要繼續(xù)控制投資性購房和房價(jià)過快上漲，以滿足和創(chuàng)造更多有支付能力的需求，使更多民眾居者有其屋，以提高考慮房價(jià)因素之后居民收入增長的含金量，使廣大人民群眾真正共享發(fā)展成果。