維護(hù)金融安全，既要善守也要能攻

【防范金融風(fēng)險，應(yīng)堅持底線思維，還應(yīng)堅持全面深化改革，從根本上破除風(fēng)險滋生和積聚的體制根源。】

26日晚上，很多人的手機(jī)被中央政治局集體學(xué)習(xí)的消息刷屏。這是黨的十八大之后，中央政治局首次以“金融安全”為主題進(jìn)行集體學(xué)習(xí)。正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的，金融安全是國家安全的重要組成部分，是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。維護(hù)金融安全，是關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的一件帶有戰(zhàn)略性、根本性的大事。

如果把經(jīng)濟(jì)比作萬物生長的大地，金融就是滋潤萬物的河流。金融活，經(jīng)濟(jì)活；金融穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，改革開放以來，我國金融業(yè)發(fā)展取得巨大成就，金融成為資源配置和宏觀調(diào)控的重要工具，是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。引導(dǎo)得當(dāng)，河水自可哺育一方，而如果不加約束，也可能帶來災(zāi)難。黨的十八大以來，中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)把防控金融風(fēng)險放到更加重要的位置，采取一系列措施加強(qiáng)金融監(jiān)管，防范和化解金融風(fēng)險，正是基于維護(hù)金融安全和穩(wěn)定對經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要意義。

保障金融安全，前提是準(zhǔn)確判斷大勢，精準(zhǔn)識別風(fēng)險隱患。總體看，我國金融形勢良好，金融風(fēng)險可控，但也應(yīng)清醒認(rèn)識到，當(dāng)前國際國內(nèi)形勢依然較為復(fù)雜，金融運行仍面臨不少風(fēng)險和挑戰(zhàn)。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)中的許多問題和矛盾轉(zhuǎn)移到金融領(lǐng)域，金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)自娛自樂、脫實向虛的勢頭，金融風(fēng)險呈集聚態(tài)勢。從國際看，國際經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險溢出不斷增大，經(jīng)濟(jì)增長動力不足，“黑天鵝”事件頻現(xiàn)，影響全球經(jīng)濟(jì)增長的一些不確定性，都有可能對我國金融安全形成沖擊。因此，防范金融風(fēng)險，需要積極主動、耳聰目明，增強(qiáng)前瞻性。

防范金融風(fēng)險，要堅持“守”。守住底線，才有底氣。堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險底線，是金融體系功能正常發(fā)揮的基礎(chǔ)，也是金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求。堅持底線思維，應(yīng)做好應(yīng)對金融市場各種不利局面和極端情況的思想準(zhǔn)備、政策儲備和工作準(zhǔn)備，對潛在風(fēng)險隱患，要密切監(jiān)測、早做預(yù)案，對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題，要及時出手、有效應(yīng)對。必須做到心中有數(shù)、未雨綢繆，非法金融活動一律禁止、非法金融機(jī)構(gòu)一律取締，不忽視一個風(fēng)險，不放過一個隱患。

防范金融風(fēng)險，也要勇于“攻”。要以攻堅克難的姿態(tài)，靠改革推動風(fēng)險防范。從深層次看，一些金融詐騙行為屢禁不止、違法違規(guī)案件時有發(fā)生，與我國金融體制未能更好適應(yīng)金融業(yè)發(fā)展需要不無關(guān)系，而要想從根本上破除風(fēng)險滋生和積聚的體制根源，必須堅持全面深化改革。防范金融風(fēng)險要標(biāo)本兼治，用市場化、法治化手段，穩(wěn)妥解決體制、機(jī)制和規(guī)制性問題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、形成合力，深入研究并積極穩(wěn)妥推進(jìn)金融監(jiān)管體制改革，加快建立符合現(xiàn)代金融特點、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)監(jiān)管、有力有效的現(xiàn)代金融監(jiān)管框架。

防范風(fēng)險是金融持續(xù)健康發(fā)展的永恒主題，把防范金融風(fēng)險放到更加突出的位置，既要學(xué)習(xí)借鑒外國有益經(jīng)驗，也必須立足國情，從實際出發(fā)，找到適合我國金融發(fā)展的道路。在堅守底線的同時，勇于出拳，以深化改革推動金融穩(wěn)定工作，切實把維護(hù)金融安全作為治國理政的一件大事，我們才能扎扎實實把金融工作做好。