“互聯(lián)網(wǎng)+高鐵餐飲”激活公眾期待

【“明碼標(biāo)價(jià)”并不能自動保證“高鐵餐飲服務(wù)不以盈利為目的”，所標(biāo)出的也可能是讓人望而生畏的高價(jià)。人們并非要求高鐵餐飲按照成本價(jià)來出售，更不會要求高鐵餐飲賠本賺吆喝，而是希望借助建立高鐵餐飲供應(yīng)信息服務(wù)平臺的機(jī)會，形成公平合理、公眾認(rèn)可的高鐵餐飲定價(jià)機(jī)制。】

中國鐵路總公司發(fā)布消息，將引入“互聯(lián)網(wǎng)+”建立高鐵餐飲供應(yīng)信息服務(wù)平臺，盡快推出網(wǎng)上訂餐、站車配送供應(yīng)等服務(wù)。據(jù)報(bào)道，目前鐵路部門正在進(jìn)行相關(guān)實(shí)施方案的技術(shù)準(zhǔn)備，新的信息服務(wù)平臺建成后，旅客可以根據(jù)個(gè)人喜好訂餐，所有餐品將明碼標(biāo)價(jià)。

通過引入“互聯(lián)網(wǎng)+”，搭建向社會開放的高鐵餐飲供應(yīng)信息服務(wù)平臺，將路內(nèi)外符合條件的餐飲產(chǎn)品在同一互聯(lián)網(wǎng)平臺明碼亮質(zhì)標(biāo)價(jià)，供廣大旅客自主選擇，形成公平開放的高鐵餐飲市場，這一改革舉措令人矚目。此舉也可以視為對前幾天媒體關(guān)于高鐵高價(jià)盒飯的報(bào)道，以及由此引發(fā)的輿論關(guān)切作出的回應(yīng)。不難設(shè)想，如果借助“互聯(lián)網(wǎng)+”，真正形成了公平開放的高鐵餐飲市場，有望解決長期以來鐵路餐飲品種單一、價(jià)格偏高的問題，推動高鐵餐飲進(jìn)一步開放市場，切實(shí)提高服務(wù)水平。

在此語境下，為盡快形成公平開放的高鐵餐飲市場，還需要從多方面進(jìn)一步完善配套措施，比如與“互聯(lián)網(wǎng)高鐵餐飲”相對應(yīng)的各種線下配送。要確保將旅客自主選擇的各種餐飲產(chǎn)品便捷、安全地送上高鐵，送到旅客手中，僅有線上平臺肯定是不夠的，各種線下配送餐飲產(chǎn)品的配套便利，如其他餐飲經(jīng)營者能夠順利進(jìn)入火車站、列車，同樣不可或缺。如果只是讓旅客線上自由點(diǎn)餐，線下仍受阻于高度封閉的鐵路環(huán)境，無法順利送餐，或者仍需通過鐵路部門內(nèi)部系統(tǒng)才能將餐飲送到旅客手中，那么旅客享受的餐飲服務(wù)仍然是有局限的，這也不能算是“公平開放的高鐵餐飲市場”。

具體而言，高鐵餐飲供應(yīng)商范圍應(yīng)當(dāng)盡可能拓寬。鐵總提出“將路內(nèi)外符合條件的餐飲產(chǎn)品在同一互聯(lián)網(wǎng)平臺明碼亮質(zhì)標(biāo)價(jià)”，“路內(nèi)外符合條件的餐飲產(chǎn)品”應(yīng)當(dāng)是一個(gè)開放的范疇，應(yīng)當(dāng)通過公平公開的機(jī)制，鼓勵有資質(zhì)的餐飲供應(yīng)商之間展開競爭，在選定供應(yīng)商的環(huán)節(jié)充分發(fā)揮市場的作用。

其次，高鐵餐飲應(yīng)當(dāng)形成合理的定價(jià)機(jī)制，在這個(gè)環(huán)節(jié)體現(xiàn)高鐵餐飲服務(wù)的公益性。應(yīng)當(dāng)看到，“明碼標(biāo)價(jià)”并不能自動保證“高鐵餐飲服務(wù)不以盈利為目的”，如果缺乏合理的定價(jià)機(jī)制，“明碼標(biāo)價(jià)”所標(biāo)出的，也可能是讓人望而生畏的高價(jià)。人們并非要求高鐵餐飲按照成本價(jià)來出售，更不會要求高鐵餐飲賠本賺吆喝，而只是希望借助這次引入“互聯(lián)網(wǎng)+”建立高鐵餐飲供應(yīng)信息服務(wù)平臺的機(jī)會，形成公平合理、公眾認(rèn)可的高鐵餐飲定價(jià)機(jī)制，包括定期公布高鐵餐飲的成本和利潤率等信息，使“明碼標(biāo)價(jià)”實(shí)至名歸。

“互聯(lián)網(wǎng)高鐵餐飲”需要完善的配套機(jī)制，還包括政府部門依法加強(qiáng)監(jiān)管。多年以來，我國高鐵餐飲運(yùn)行機(jī)制和服務(wù)水平不盡如人意，政府市場監(jiān)管缺位和不到位，也是一個(gè)重要的原因。囿于鐵路運(yùn)輸固有的封閉性，以及鐵路部門長期存在的政企合一管理體制，火車餐飲問題一直未能全面納入價(jià)格、工商、食監(jiān)等政府職能部門的監(jiān)管范圍，有關(guān)部門往往也滿足于“管不著”的局限，甚至以此為由“不愿管”，致使鐵路餐飲封閉運(yùn)行、監(jiān)管不力的弊端愈發(fā)突出。

高鐵推出“互聯(lián)網(wǎng)+”改革，建立向社會開放的餐飲供應(yīng)信息服務(wù)平臺，對職能部門依法加強(qiáng)監(jiān)管，走出“管不著”、“不愿管”的困境，也是一個(gè)有利的契機(jī)。一方面是開放競爭、富有活力的市場，一方面全面到位、有力有效的政府監(jiān)管，既大力發(fā)揮市場之手的作用，又更好地發(fā)揮政府之手的作用，并充分激活公眾的期待和監(jiān)督之力，才能真正建成一個(gè)公平開放的高鐵餐飲服務(wù)體系。