問責到人 讓“蘿卜招聘”藥到病除

繼公務員考錄、專業技術人員資格考試建立違紀違規行為處理制度之后，人社部又推出《事業單位公開招聘違紀違規行為處理規定》。《規定》指出，對于招聘單位擅自組織公開招聘的、設置與崗位無關的指向性或者限制性條件的、招聘公告發布后擅自變更招聘程序、崗位條件、招聘人數、考試考察方式等“因人畫像”、“蘿卜招聘”行為，責令限期改正，直至對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。（11月7日《北京青年報》）

近年來，類似“因人畫像”“蘿卜招聘”事件時有發生。媒體曾經報道，湖南武岡衛生系統免試招錄，不少領導的直系親屬既無醫學教育背景、也不具備調入資格卻被公然錄取；湖北省利川市人社局招聘，面試結果前兩名均是人社局及其下屬單位干部的子女……這只是冰山一角，埋在地里的“蘿卜”可能超乎想象。

雖然這些年來報道的“蘿卜招聘”不少，但并沒有證據表明“蘿卜招聘”是主流。從大數據上講，當前機關事業單位招聘，總體上還是“過得硬”的，“蘿卜招聘”只是枝葉，不能因此對選人用人機制失去信心。也要看到，“蘿卜招聘”破壞的絕不僅僅是一次考試，剝奪的也不只是幾個人的權利，危害的還不只是用人標準和用人導向，更重要的是，其存在削弱了人們對社會公平的美好向往，侵蝕了社會主流價值觀。

公平正義不僅是一種美德，而且是一種力量。即便出于公平正義這一個理由，也不能容忍“蘿卜招聘”的存在。繼公務員考錄、專業技術人員資格考試建立違紀違規行為處理制度之后，人社部又推出《事業單位公開招聘違紀違規行為處理規定》，嚴肅招聘工作紀律，正體現了對于社會公平正義的維護和促進。

“蘿卜招聘”的發生，不是“一個人的戰斗”，不是一個環節發生問題。這也提醒我們，必須加強制度上的設計與防范。比如面視環節，從近年來查處的案例來看，可謂“水很深”，問題重重。社會對這個環節也有著豐富想象，很多“老百姓”變成“老不信”，正是因為對面視環節失去了信心。如何對面視環節進行制度改進，加大透明力度，防范暗箱操作，已然提出了現實的要求。

還要看到，問責不力一直是“蘿卜招聘”的溫床。這些年來，媒體報道了不少“蘿卜招聘”的典型案例，很多問題也得到了糾正，但總的來看，對于責任人的問責，在力度和廣度上明顯不夠，有的輕輕問責，有的根本沒有問責，有的只問責到個別具體經辦人員。每一起“蘿卜招聘”的背后，都存在著一個不可一世的“大蘿卜”，有的是“一把手”打了招呼，有的是“一把手”直接操作。但在現實中，還很少聽到哪個部門的“一把手”因為“蘿卜招聘”而丟官降職，因為帶出尋租而受到懲處。

“動員千遍，不如問責一次”。只有抓住發生的問題嚴肅查處、追究責任，規定才能真正嚴肅起來，責任才能壓下去，不會流于形式、陷入空談。《規定》明確，一旦發生“蘿卜招聘”，不僅要限期改正，而且要對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。這里不僅體現了嚴肅問責，而且體現了問責到人、問責到邊。真正健全責任機制，編好問責的“籠子”，抽好問責的“鞭子”，當能確保“蘿卜招聘”藥到病除。

隨著各項制度的建立健全，現在“蘿卜招聘”的空間越來越小了。但也不能盲目樂觀，必須看到“蘿卜招聘”依然存在空間。只有發生一起查處一起，“拔出蘿卜帶出泥”，不放過任何一個責任人，才能形成威懾力，徹底清除“蘿卜招聘”這個社會公平正義的毒瘤。