養(yǎng)老護理員短缺是個大問題

《北京青年報》11月13日以《北京養(yǎng)老護理員目前缺口2.3萬》為題報道，記者在12日召開的首屆北京失智老人照護服務與管理論文大賽暨論壇上獲悉，目前針對老年人，尤其是失智老年人的專業(yè)照護人才十分缺乏，本市養(yǎng)老護理員只有7000人，缺口約2.3萬。

雖然報道沒有提及這個缺口的計算口徑范圍，但按常理推測，或是依據(jù)現(xiàn)有各養(yǎng)老機構(gòu)現(xiàn)有人員及人員需求的統(tǒng)計，或是來自對社區(qū)家庭的相關調(diào)查，或是基于對多種調(diào)查及資料的綜合推算。但無論如何，如存在這樣一個巨大缺口、且短期內(nèi)無法彌補，確實是一個城市發(fā)展中的大問題，也會對未來許多城市居民及其家庭生活帶來較大影響。

這是因為，當下社會的老齡化程度已經(jīng)很高。2016年末，北京市常住人口中，65歲及以上老年人所占比重達到10.5%，大大超過7%的國際老齡化標準。而如果對戶籍人口進行統(tǒng)計，則老齡化程度要更高。而隨著上個世紀五六十年代至70年代中期，人口生育高峰時期出生的這代人相繼快速進入老年人行列，在未來20年內(nèi)，人口的老齡化程度還將持續(xù)不斷加劇。

而與此同時，在上個世紀70年代中期到80年代出生的獨生子女，將陸續(xù)人到中年，面臨上有老、下有小的局面，而且大部分是一對夫妻、四個老人的結(jié)構(gòu)。如果生育二胎，就是一對夫妻、兩個孩子、四個老人。在他們的父母需要他們照顧的時候，他們的子女仍然還需要他們照顧。老年群體的總量加大，其中不能自理者的絕對量也會增加。在這樣的背景下，社會化養(yǎng)老的需求顯然也會不斷加大，養(yǎng)老護理員的缺口也會進一步擴大。

除了需求的不斷擴大外，養(yǎng)老護理員缺口擴大的另一個原因是供給的減少。隨著城鎮(zhèn)化進程的推進，城鄉(xiāng)人口的比例關系正在不斷發(fā)生變化。城鎮(zhèn)常住人口比例已經(jīng)明顯超過農(nóng)村人口，戶籍人口中城鎮(zhèn)人口比重也在提升。這種變化必然帶來農(nóng)村剩余勞動力的相對減少。而隨著供給的減少，勞動力成本也不斷有所上升。一方面，只有提高待遇才能招到人、留住人；而另一方面，不斷提高的收費標準也使需求方中許多老人難以承受。畢竟即使在北京，去年全年居民人均可支配收入也只有5萬多元，退休老人的全部收入或還不夠交納普通養(yǎng)老院的費用。

專業(yè)養(yǎng)老護理員缺口大，實際上是諸多社會問題的綜合反映，也是我國目前城市發(fā)展中的一個階段性特征，需要認真應對、妥善解決，才能有利于社會及家庭的和諧與穩(wěn)定。記得前些時候，馬云先生有過表述，大致是說將來的孩子會找不到工作，因為工作都被機器人做了。盡管說得有些夸張，但道出了一種趨勢和大勢。盡管老齡化程度在不斷加劇，但隨著科學技術(shù)、生產(chǎn)力水平的提升，特別是人工智能的發(fā)展，從現(xiàn)在到未來，勞動力的供給應該不會增長且長期短缺。而一方面有用工需求，另一方面也有等待工作的勞動力供給，剩下的問題就是如何制定政策，兼顧和平衡各方利益、找準那個最關鍵的利益平衡點了。