期待網絡餐飲新規(guī)讓外賣實現(xiàn)全方位監(jiān)管

【只有各方積極參與、依靠社會共治和監(jiān)管方式創(chuàng)新，才有望促進食品產業(yè)高質量發(fā)展，確保“舌尖上的安全”。】

據(jù)新華社報道，近年來外賣市場“井噴式”增長，但外賣美食的問題卻不時遭到網友吐槽：怎么總感覺外賣菜量沒有在飯店吃得多？為什么到手的菜品和線上的美食圖片差太遠？為什么餐盒里的菜感覺被人吃了一半？隨著《網絡餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》1月1日起正式施行，這些問題都將一一找到破解方法。

這一辦法規(guī)定，網絡餐飲服務第三方平臺提供者須建立并執(zhí)行食品安全相關制度，應當對入網餐飲服務提供者的食品經營許可證進行審查，保證入網餐飲服務提供者食品經營許可證載明的經營場所等許可信息真實。通俗地說，就是要求平臺入駐商家“綁定實體店”，那些掛羊頭賣狗肉的“幽靈餐廳”再休想渾水摸魚；加大平臺的連帶責任，扭轉一些平臺為了走量、搶占市場，對商家“睜一只眼閉一只眼”的默許態(tài)度；還要求送餐人員核對配送食品，保證配送過程中食品不受污染，給餐盒“上保險”……新規(guī)對網絡平臺、餐飲服務商、送餐人員以及各級監(jiān)管部門的責任和義務均作了明確規(guī)定，并制定了相應的處罰條款，要求更加具體，也更具操作性。

數(shù)據(jù)顯示，2016年全國餐飲收入3.58萬億元，其中網絡訂餐市場規(guī)模達3579億元，占比約10%。而按國外網絡訂餐占餐飲收入30%計算，未來我國網絡訂餐市場或將是萬億元以上規(guī)模。龐大的新興市場既欣欣向榮又魚龍混雜，給監(jiān)管帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。

民以食為天，食以安為先。網絡餐飲亂象不僅侵害了消費者權益，也嚴重危害公眾健康。新規(guī)實施前夕，不少平臺開始探索符合新規(guī)的管理辦法，如推出“日常巡查＋定時抽檢＋專線排名”制度，對整改不合格或者逾期不改者勒令下線；在部分地區(qū)試點使用“食安封簽”，避免餐品在配送過程中受到二次污染；開通“明廚亮灶”線上直播試點等，這些措施有效化解了消費者的不少擔憂與困惑，拓寬了食安監(jiān)管的廣度與深度，也說明非不能為，關鍵在于政府部門的監(jiān)管力度與相關企業(yè)的理念革新。

新年新氣象，新規(guī)新希望，網絡餐飲新規(guī)擦亮食安監(jiān)管之眼。有關部門在及時出臺新規(guī)、填補法律空白、強化監(jiān)管力度的同時，還要強化法規(guī)執(zhí)行力，確保良法全面落實。要改變陳舊的監(jiān)管理念和方式，加強對外賣平臺的指導與支持，努力實現(xiàn)線上線下360度全方位監(jiān)管。

同時，企業(yè)也要提高法規(guī)意識與行業(yè)自律，規(guī)范經營，積極引入新技術手段，提高現(xiàn)代化管理水平。例如平臺方要充分發(fā)揮“以網管網”優(yōu)勢，加強大數(shù)據(jù)分析，及時分享檢查監(jiān)測、投訴舉報信息。廣大消費者也要保持警惕，發(fā)現(xiàn)問題要勇于維權。只有各方積極參與、依靠社會共治和監(jiān)管方式創(chuàng)新，才有望促進食品產業(yè)高質量發(fā)展，確保“舌尖上的安全”。