拒絕不文明游客 確保執行是關鍵

日前，廈門市旅發委配套出臺了《廈門市旅游發展委員會關于旅游者不文明行為管理暫行辦法》。旅游者在旅游活動中若有擾亂車船等公共交通工具秩序，破壞文物古跡、旅游設施、生態環境，違反旅游場所規定，造成嚴重社會不良影響并被有關行政執法部門處罰的，本市旅行社可以拒絕與其簽訂旅游服務合同、不提供旅游服務。（《廈門日報》 7月26日）

對嚴重不文明游客，旅行社可以拒絕與其簽訂旅游服務合同、不提供旅游服務。這無疑是一個好辦法，不僅是對游客行為的道德約束，也是對旅游文明的一種維護。但是，如何執行和落實這項規定，如何確保取得積極效果需要追問。

首先，旅行社是實現旅游的關鍵環節，游客越多，旅行社的收益越大。在這樣的利益關聯下，讓旅行社承擔監管責任，對不文明游客說不，無疑是對自身利益的變相損害。要知道，在現實中尤其是在利益的考量下，并不是每家旅行社都具備高尚的道德、經營覺悟，都能做到“忍痛割愛”。不排除一些旅行社為了經濟利益，對一些不文明游客睜只眼閉只眼，甚至違規簽訂服務合同。如何預防旅行社出現此類行為，出現這類現象又該如何應對，《暫行辦法》暫未做出明確的規定，不利于旅游文明的進一步推進。

其次，對不文明游客的界定和甄別也是一個問題。不文明游客往往要在不文明行為發生后才能“被定性”，也就是說，判斷一個人文明不文明，要看其是否違反規定。因此，違反規定在前，判斷結果在后，當確定一個游客是不文明游客的時候不文明行為已經發生了，危害已經造成了，這個時候再去采取措施、拒絕服務，是否有些滯后？再者，對于部分人來說，被一家旅行社確定為不文明游客后，完全可以換一家旅行社繼續完成旅游。因此，筆者建議加強旅行社之間的信息溝通和共享，對這些投機取巧、鉆空子的不文明游客實施聯合封殺和抵制，這樣才能形成強大的懲罰機制。

還有，即便旅行社不提供服務，游客們也可以通過自駕游等形式旅游。因此，僅僅在旅行社這個環節發力顯然是不夠的，這就需要相關部門對不文明游客實施鏈條化的約束和限制，在開展旅游前、中和后期都加強約束，比如，對出行途中、景區等環節加強布控、提升導游的監督意識等，這樣才能起到規范旅游行為的根本效果。