共識之下 風雨兼程

【長三角一體化發展，既是大勢所趨，也是內在要求，凝聚一體化共識，才能凝聚一體化力量】

在中國經濟版圖上，長三角區域用全國1/26的地域面積創造了全國近1/4的經濟總量。今天，被寄予厚望的長三角又一次站在了風口——長三角一體化上升為國家戰略，區域內各省市凝聚一體化發展共識、協力共進。長三角一體化恰逢天時、地利、人和。

天時、地利難得，人和尤為可貴。人和，是對區域一體化價值的高度共識。2018年，從組建長三角區域合作辦公室，到編制《長三角一體化發展三年行動計劃（2018—2020年）》并逐項落實推進，從打通斷頭路，到跨界小城鎮融合發展、構建區域科技創新共同體，長三角一體化不斷激發新動能、集聚新增長極。這背后，正是基于區域一體化價值的認同。隨著長三角一體化上升為國家戰略，頂層設計與地方實踐相呼應，在更大范圍、更高層面凝聚共識，推動著一體化發展的動力變革、效率變革和質量變革。

新時代長三角一體化發展需要更開放的發展視野、更大的改革創新勇氣。上海是改革開放的前沿陣地，但惟有將自身寓于長三角一體化發展之中，以長三角區域為參與全球競爭的大平臺，才能發揮引領和核心作用。

一體化共識還包括對市場經濟的高度認同，對市場秩序的共同維護。長三角一體化發展，區域內各城市都起著重要交互作用。只有在市場機制決定性引導和配置下，形成各自功能專業化的比較優勢，才能實現區域城市間功能連接與集成互補。

更高質量一體化發展意味著平等共建、共享。互利才有共贏，如何實現區域內醫療、教育、信息等資源共享？如何建立區域環境保護等公共政策的統一標準？如何搭建區域內各城市、各社會力量平等對話平臺，實現多元力量參與的公共管理新模式？只有這些基本共識的達成，才能走出長期以來跨區域重大公共事務“議而不決、決而不行”的循環。

長三角一體化發展，既是大勢所趨，也是內在要求，凝聚一體化共識，才能凝聚一體化力量。縱觀長三角一體化發展歷程，每一次探索與突破都需要區域內各省市的共同努力。共識之下，風雨兼程，期待長三角區域成為全球經濟版圖上的絢麗亮色。