為基層減負要做到層層盡責

日前，浙江省出臺《整治形式主義突出問題切實減輕基層負擔的若干意見》，分大力精簡文件簡報，統籌壓縮各類會議，統籌規范督查檢查考核與評比創建活動，嚴控管好鄉鎮(街道)、涉村(社區)職責事項、機構牌子、制度上墻和政務APP(公眾號)，嚴格監督確保取得實效五個方面，共20條舉措。(4月4日《浙江日報》)

政策的生命力在于執行。中辦發出《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》后，很多省、市、縣三級全面對標中央精神，制定出臺針對性措施，貫徹落實為基層減負的部署要求。

為基層減負層層有責，應做到層層盡責。為基層減負既是中央的要求，也是各地各級的責任；既需要頂層設計，也需要各級各地細化實施方案；既要解決共性問題，也要解決個性問題。如果不層層抓層層減，就會產生“中梗阻”“腸梗阻”，為基層減負就無法減下去。為基層減負，各地各級都要抓，堅持問題導向、靶向攻堅，抓具體抓深入，把為基層減負真正落到實處。

層層減負，就要層層改變觀念。觀念決定行動。各級黨政機關和領導干部要改變為基層減負中不合時宜的觀念，力戒形式主義、官僚主義，大力改進思想作風、工作作風。要改變“以會議落實會議”“以文件落實文件”等觀念，嚴格控制層層發文、層層開會，避免層層加碼、級級擴容，形成“文山會海”現象。要堅決逗硬地減負，把時間過長、規格過高的會議，把類型過多、篇幅過長的文件簡報，把頻次過多、層層陪同的督查檢查考核，真正地減下去。黨委機關為基層減負，除了要有堅定的決心，還應當重視運用科技手段，推動各項工作提質增效，為基層松綁減負。

層層減負，就要層層壓實責任。各地各級各部門黨委(黨組)要切實履行主體責任，一把手負總責，全面把握、統籌推進。為基層減負的每一條措施都要確定牽頭單位、責任單位和完成時限，做到責任清晰、任務明確。加強為基層減負的督導檢查，對不落實減負要求的進行問責追究，點名道姓通報曝光；對減負提質效果好的先進典型要及時總結推廣、樹好標桿。

為基層減負是一項系統工程，要從實際出發、從基層的需求出發，一級做給一級看、一級帶著一級干，一個環節一個環節地減，一個節點一個節點地抓，以上率下、形成合力，把為基層減負的藍圖抓到底、抓出良好的效果來。(向秋)