立法規范汽車金融勢在必行

盡管當事車主已與4S店達成和解，但由此次奔馳風波引發的對汽車銷售金融服務的探討，才剛剛開始。4月17日，中國消費者協會在京舉辦“推動解決汽車消費維權難座談會”。會上，中消協除正面回應了奔馳女車主維權事件外，還強調了完善法律法規以及強化行業自律對治理行業亂象的重要性。

樹欲靜而風不止。丟向湖心的石子已經沉到湖底，泛起的漣漪卻一直蕩到了湖邊；西安奔馳女車主已經“離場”，圍觀群眾還站在“原地”。原本只是一個小概率的新車漏油事件，卻被那只“蝴蝶”的翅膀撲騰成刮向汽車銷售行業的“龍卷風”，并成功吸引了中國銀保監會、中消協等部門的眼球。一個偶然事件，引發漣漪效應，成為各方對行業深層問題的理性思考，無論對消費者還是汽車銷售行業都是一件好事。就汽車金融而言，規范發展的緊迫性早已存在，只不過那一層薄薄的紙被西安奔馳女車主4月9日的“傾城一哭”而捅破。

一方面，我國汽車市場金融潛力巨大——2018年，全年汽車產銷分別完成2780.9萬輛和2808.1萬輛，連續10年蟬聯全球第一，堪稱藍海。我國汽車金融起步較晚，與成熟市場高達70%以上的滲透率相比，金融服務在汽車生產、銷售、維修等各個環節中的滲透率一直不高。據專業機構預測，2020年中國汽車金融的滲透率將達50%左右，市場規模達到2萬億元。另一方面，由于汽車金融市場前景看好，各路資本紛紛殺入，都想從中分一杯羹，玩家越來越多，藍海“秒變”紅海。行業快速增長，難免遭遇“成長痛”——業務模式不審慎、信息披露不充分、費用收取不合理、催收方式不合法等，逐漸浮出水面，成為社會“槽點”、行業“痛點”。監管部門不時抓到典型，也有“不聽話”的汽車經銷商和金融公司被“打屁股”，但法不責眾現象依然存在。金融服務費在全國汽車銷售市場廣泛存在且操作多不合規，可作佐證。

汽車金融市場潛規則橫行，監管失位與法律缺位皆有責任。法律法規層面，現行的《汽車金融公司管理辦法》，由銀監會于2004年頒布實施，至今已走過15個年頭。15年時間，汽車消費市場、金融市場都發生了翻天覆地的變化。面對一個即將達到2萬億元規模的市場，只有一個部門規章夠不夠力？值得深度思考。無論從保障消費者權益，還是規范行業發展角度，提高立法層次，完善相關法律法規，必要且緊迫。將壞事變好事，但愿西安奔馳女車主維權事件是一個促進立法完善汽車金融市場的契機。