“扶貧公益崗”莫淪為“懶漢的溫床”

就業扶貧信息員、體溫測量員、飲水安全管護員……在短期突擊式脫貧、圖簡便省事等心理作用下，一些地方開發出遠超需求、五花八門的扶貧公益崗。本該用于促進扶貧的好舉措，不能變為讓脫貧對象喪失脫貧志氣和積極性的昏招，須嚴禁扶貧公益崗簡單分發指標，或淪為“安排人”的權宜之計。（8月12日 半月談）

扶貧公益崗，是指由政府部門開發管理，以促進建檔立卡貧困勞動者就業為主要目的的公共管理和社會公益服務崗位。在扶貧攻堅戰中，政府部門對確實就業有困難的，一時間難以脫貧的，為他們量身定制出公益性崗位，給予他們進行兜底，體現了“不讓一個老鄉掉隊”的宗旨。

扶貧公益崗的設置，不但可以增加扶貧對象的收入，促進脫貧工作的深入開展，而且也能解決基層公益領域的發展和管理問題。從另外角度言之，貧困群眾通過自己的勞動參與基層管理和服務，也能激發他們脫貧的內生動力。

因為扶貧公益崗“活少、責任輕、有收益”，一些地方的扶貧公益崗成為“香餑餑”，甚至出現爭公益崗位的情況。某些深度貧困地區甚至將有勞動能力的大部分貧困群眾納入扶貧公益崗，搞“雨露均沾”。同時，個別村鎮很善于“精打細算”，一旦有返貧風險，就立即將開發扶貧公益崗增收作為一個重要途徑。更為嚴重的是，因為扶貧公益崗有限，在分配名額上“對外不宣”，致使政府公信力受到一定程度的損害。

扶貧公益崗是一種兜底脫貧的措施，但如是好的政策卻在執行中變了味，淪為了“懶漢的溫床”。尤其在脫貧攻堅收官之際，一些地方已出現或者正在形成一種潛規則：不再將符合條件的村民新增為建檔立卡貧困戶，而是將他們作為村里邊緣戶對待，同時為他們安排了扶貧公益崗，“保障”他們有穩定收入。

扶貧攻堅需要精準施策，需要下繡花功夫。因此對扶貧公益崗的開發和設置，不能因為脫貧攻堅的數字好看，就不顧客觀實際而“大設特設”，不能出現諸如新聞中一個人口933人的貧困村，竟然設扶貧公益崗101個的“奇事”。作為政府部門在設置扶貧公益崗時，必須根據實際需要，統籌各個崗位的職責，實現崗位設置合理、村內治理有效的目標。再者，在分配扶貧公益崗的時候，不能進行指標分發，而應該讓村拿出合理的理由領取，不能出現“上不上班沒人管，干多干少都領錢”的現象。

毋庸置疑，為個別貧困戶設置扶貧公益崗，用這根撬杠撬起貧困戶的希望，讓他們在家門口就業是精準脫貧的一個必要抓手，但扶貧公益崗的開發和運用必須實事求是，更不能淪為主觀意志下的形式主義。讓更多的鄉親們真正擺脫貧困，更需要政府部門和扶貧干部上下同欲，真正做到“扶貧先扶志”，通過實施產業幫扶，讓老鄉們有活干、有錢賺，如是，我們的脫貧攻堅戰才能順利收官。（樊樹林）