餐飲禁設最低消費，不讓盛宴變“剩宴”

近日，深圳市人大常委會在其官網公布了《深圳經濟特區文明行為條例修正案(草案)》公開征求意見，這是今年深圳第三次修訂特區文明行為條例。對于餐飲經營者，條例修正案草案也提出明確要求。《修正案（草案）》第二十四條規定，餐飲經營者應當節約資源，反對浪費，不得設置最低消費等。（9月15日 《南方都市報》）

一些餐飲經營者為了賺取經濟利潤，對消費者設置一定額度的最低消費。盡管設置最低消費是國家明令禁止的經營行為，但餐飲企業最低消費現象，在換上各種“馬甲”后依然存在。深圳通過地方立法，擬明確規定餐飲經營者“不得設置最低消費”，讓消費者不再為達到最低消費標準而出現“剩宴”，也是一種節約糧食的措施。但這項禁令不僅要監管部門加大監督力度、嚴格執法，還需要廣大消費者堅決抵制，才能落實取得成效。

不可否則，餐飲經營是一種市場行為，只要明碼標價不欺詐消費者，“一個愿打一個愿挨”，一般情況下價格定得再高，也無可厚非。但是，餐飲經營活動必須遵守國家的法律法規。早在2014年11月，商務部發布的《餐飲業經營管理辦法(試行)》中，就明確禁止餐飲經營者設置最低消費。同時規定，對于餐飲經營者違反該辦法的行為，主管部門可以給予餐飲經營者相應的行政處罰。然而，“上有政策、下有對策”，一些餐飲經營給最低消費換上了“馬甲”，比如包廂費、選位費等，如上海一家國際五星級酒店對選擇臨窗座位的消費者，曾要求至少多點一份800元的雙人套餐，其實，這相當于設置了最低消費，由于換了“馬甲”具有一定的隱蔽性，常常逃避了處罰。

由于設置最低消費，消費者為了不吃虧，就會點滿最低消費額的飯菜，最后吃不下，盛宴就變成了“剩宴”，剩飯剩菜堆了一大桌，造成大量的糧食浪費現象。我國《消費者權益保護法》明確規定，經營者不得以格式合同、通知、聲明、店堂告示等方式，作出對消費者不公平、不合理的規定，否則規定內容無效。也就是說，即便餐飲經營者在大堂張貼了最低消費告示，因為違反國家法規也是無效的。而要求消費者支付最低消費額，或變相要求消費者做出最低消費額度，侵犯了消費者自主選擇權和公平交易的權利。因此，面對最低消費這種“霸王”規定，消費者依法完全可以予以拒絕。

深圳立法禁止設置最低消費，契合了當下“節約食物、杜絕浪費”的倡議，是對相關法規的詮釋和細化。當地工商、物價、市場監督等監管部門應當加大對餐飲經營活動的日常監督管理力度，善于甄別和扒下設置最低消費的各種“馬甲”，對侵犯消費者合法權益的違規違法行為，予以嚴厲查處和懲罰，不給餐飲經營者有任何僥幸心理和可乘之機。這樣，通過嚴格規范餐飲經營行為，讓消費者按需消費、按量取食，不至于浪費留下一地雞毛的“剩宴”。

此外，消費者也應當學會對餐飲經營者的一些不合理、不合法規定說“不”，對最低消費等“霸王”規定予以堅決抵制，當合法權益受到侵害時，敢于依法維權討回公道。嚴打加抵制，“最低消費”便沒有了生存的空間。