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      優化營商環境必須口惠實至

      2021-03-15 15:50:44?作者:王石川?來源:光明日報  責任編輯:孫勁貞   我來說兩句

      《優化營商環境條例》自2020年1月1日施行以來,各地營商環境建設取得顯著成效,但也出現表面化、同質化、形式化現象。據媒體報道,有全國政協委員發現,一些地區以對標先進水平為名,照搬照抄其他地方的改革措施,或是只管轉發上級部門的意見或要求,造成了營商環境建設的紙面先進性。

      好的營商環境就像陽光、水和空氣,須臾不能缺少。越來越多的地方意識到優化營商環境的重要性,紛紛鉚勁推出優化舉措。你有硬措施,我有軟服務;你主動服務,我無事不擾;你“最多跑一趟”,我“一趟不用跑”;你當店小二,我做貼心人……在措施發力之下,企業獲得了便利,民眾滿意度也在攀升。不過,正如專業人士所稱,也有一些地區不認真分析本地區營商環境存在的痛點、堵點、難點,不以本地區人民群眾的需要為目標,而是簡單照搬照抄其他地方的改革措施,流于表面化、同質化和形式化。顯然,這樣的營商環境很難達到興業的目的。

      營商環境有沒有優化、優化到不到位,民眾最有發言權。如果企業的痛點仍在、堵點橫亙、難點不除,再對標先進有何意義?按說,向發達地區看齊,學習發達地區的優化措施,不僅不應該被詬病,還應受到鼓勵和贊賞。但是,這也要看怎么學,是真心學還是走過場;是打著學的名義應付上上下下,還是知恥后勇、見賢思齊,這是有區別的。向發達地區學習,不能簡單模仿,更不能做表面文章,而要真正以解決民眾的實際困難為出發點。

      “栽好梧桐樹,自有鳳凰來?!鞭Z轟烈烈地推出一系列優化營商環境的措施,吸引了一批人才和投資者。但是,當慕名而來的人們發現相關措施只是徒有其名,那么,他們即便來了也會選擇離開。優化營商環境的措施,并不等于好的營商環境。好的營商環境是一個系統,是制度安排,也是一種生態?!胺ㄖ位h境最能聚人聚財、最有利于發展?!边@是經過現實檢驗的至理名言。

      曾有學者直言,如果機械地把營商環境的打造理解成“試卷答題”的話,那么很有可能掉入“應試教育”的陷阱,甚至可能出現“考什么就學什么”的“應試策略”,就會偏離這項工作的初衷。這一提醒很有現實針對性,也暴露了一些地方打造營商環境的誤區。過于強調“應試技巧”,而忽略實際效果;過于追求熱鬧,而缺乏務實;過于強調看得見的政績,而回避造福一方的長效機制。如此一來,所謂的優化營商環境只能帶來“物理反應”,而無法產生“化學反應”。

      便企利民不是說出來的,而是做出來的,應該建立發揮作用的長久機制。否則,領導一換,措施一變,就有可能虎頭蛇尾,難以收場。營商環境沒有最好,只有更好。好的營商環境就是生產力,堅持問題導向、需求導向、目標導向、結果導向,持之以恒地優化營商環境,堅定不移培育市場化、法治化、國際化營商環境,必能拉動當地生產力,實現企業興旺發達、民眾安居樂業、社會安定有序。

      (作者:王石川,系媒體評論員)

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