讓公積金的保障功用惠及更多人群

隨著新業態的不斷涌現，靈活就業人員數量激增，其各類權益保障問題備受關注。在日前舉辦的國務院新聞發布會上，住建部住房保障司負責人表示，將會同相關部門穩步推進住房公積金制度試點工作，鼓勵規模達兩億人的靈活就業群體參加住房公積金制度，使住房公積金公共服務惠及更多靈活就業人員。（1月12日 《工人日報》）

擁有住房公積金的人，恐怕難以體會靈活就業人員對于這一政策的期盼。對于他們而言，今后購房時不僅多了一個貸款選項，而且可以節省大筆利息。同時，這一舉措也能夠解決公積金制度覆蓋面有限的問題，滿足更多新市民、中低收入者的住房需求。

隨著時代科技的進步，新業態不斷涌現，就業觀不斷革新，不僅使得靈活就業人員數量激增，達到兩億人，已成為不可忽視的群體，而且，這一群體的構成也不再是過去觀念中“找不到正式工作的人”，歌手、模特、攝影師、自由職業者等新興群體日益龐大。簡言之，越來越多的年輕人不是找不到工作單位，而只是更青睞于在家辦公，享受不受單位束縛的自由，選擇依靠自身的專業技術能力獲取報酬。仔細觀察就會發現，越是大城市，這樣的人就越多，也成為現代城市更具活力與機會的寫照。

要想吸引大量靈活就業人員，就不能回避如何讓他們“留下來”的現實問題，首要的就是住房保障。相比于一次性的政府補貼，公積金制度顯然更加成熟且具可持續性。如何進行制度革新，提升原有制度的包容性，無疑是現實課題。隨著廣州、上海等地的探索，去年，住建部在重慶、成都、等6個城市開展了靈活就業人員參加住房公積金制度試點，受到廣泛歡迎。因此，迅速推開試點，讓公積金制度惠及更多靈活就業人員，便有了更多現實意義。

誠然，由于沒單位，申請加入的靈活就業人員會面對更大的繳存壓力，但多地探索按照最低工資標準繳納，很多人依然可以承受。更重要的是，公積金的魅力不僅在于單位分擔部分購房壓力，更在于這是一項具有福利性質的政策，即使沒有單位的“支援”，通過個人繳存同樣可以享受明顯低于銀行商貸的利率。對于動輒數百萬元的房貸而言，這絕不是一筆小數目，可謂省到就是賺到。通過繳存一年的公積金，便可以節省幾十萬元的利息，對于靈活就業人員而言，這無疑是實實在在的購房補貼。

進一步說，隨著落戶制度、社保異地接續等相關政策的不斷完善，很多外來常住人口不用再擔心買不起房，更能夠讓他們享受與強制繳存職工同等的個人所得稅減免、政府保障性住房、積分入戶等公共服務措施。從更大的視角來看，這也是城市吸引人才、留住人才的有力舉措。

多一種選擇，少一份壓力，讓沒單位的人也能夠安居樂業，值得期待。（宋鵬偉）