別讓“上通下達”淪為“下擠上壓”

作為基層治理的主力軍，縣鄉中層干部是基層業務尖子、工作骨干，但近年來部分縣鄉中層干部崗位吸引力減弱，干部中堅力量青黃不接的情況顯現。（6月13日 光明網）

在當前治理重心下移過程中，縣鄉作為基層政府，承擔大量治理任務，縣鄉中層干部因其中堅力量的作用，顯得尤為重要。但讓人憂慮的是，多名縣鄉中層干部在接受媒體采訪時卻表示，想替基層群眾辦實事，但實際情況中往往會遭遇意想不到的堵點難點。負責“上通下達”，卻成“下擠上壓”，這讓他們有苦說不出來。

鄉鎮是抓落實的“最后一公里”，鄉鎮干部直面廣大群眾，在群眾中間，鄉鎮干部就代表著黨委政府，群眾希望鄉鎮干部是“百曉生”“多面手”，什么政策都要知道個一二三，什么問題都能拿出個對策。這個特殊的身份決定了他們在履職盡責時，稍有不慎，就可能讓自己陷入“下擠上壓”的尷尬境地，讓工作開展和推進困難重重。

“有時候一個會議剛結束，上級就問‘領導小組成立了沒有，方案形成了沒有，下村檢查了沒有……’”西南某鄉一名中層干部告訴半月談記者，層層傳導之下，村干部也感受到壓力，一些人提出辭職，“我是不敢嚴厲批評村干部的，如果他們‘撂挑子’，很多工作就沒法開展”。類似這樣的遭遇，在鄉鎮絕非個例。如果不解決好這些問題，縣鄉干部不愿當“中層”就可能愈演愈烈，給抓落實帶來堵點、痛點。

仔細想一想，鄉鎮干部遭遇“下擠上壓”，其原因大概有以下幾點：一是一些上級部門整天坐在辦公室，“拍腦袋”決策，層層加碼，給基層提出一些不切實際的要求，讓基層干部無可奈何；二是村社基層人才流失嚴重。近年來，打工浪潮一浪高過一浪，優秀人才大多外出打工經商，這給村社干部的選擇帶來不小的困難。一些鄉村，擔任村干部的往往是一些老人，這對抓落實是很不利的。此外，也有部分干部存在推責卸責思維，“層層壓實責任”變為“層層下推責任”。

希望上級單位和部門了解基層工作的不易，多一些關心和關愛，多帶著干，多攜起手來一起攻克基層工作中的難點堵點問題，讓基層干部擺脫“下擠上壓”之困。（李瑛）