重視培育良好社會心態

社會心態具有復合性、衍生性，社會心態治理具備“次生性”——

重視培育良好社會心態

廉思

進入新時代，我國在經濟建設和社會發展各方面取得巨大成就，從整體來看，我國社會心態主流積極健康，人民群眾獲得感、幸福感和安全感明顯提升。但同時，伴隨各項改革開放舉措向縱深推進，民眾利益訴求分化、價值取向日趨多元，社會利益與矛盾沖突更加復雜，不可避免地會產生消極、非理性的社會心態。尤其是近年來一些負面事件發生的頻率增加，反映出當前我國社會心態需要特別關注的重大問題。

認知慣性誘發消極情緒

經濟高速發展導致的認知慣性。在我國長達幾十年的經濟高速增長背景下，社會大眾普遍樂觀，形成了一種相對固化的成就預期認知慣性。這一過程中，社會的長期繁榮進步塑造了人們獨特的認知慣性，這是社會文化環境與個體心理發展相互作用的產物，體現了“社會認知偏差”與“成就動機強化”的雙重特征。具體而言，人們在面對經濟增速放緩、職業競爭加劇、未來不確定性增加等現實挑戰時，既有的認知慣性不能及時進行“剎車”和“轉向”，進而引發焦慮、挫敗感乃至抑郁等消極情緒反應。

數字時代平臺算法加劇心態極化

在網絡社會中，平臺推動個體心態的多樣化呈現與表達，社群同質聚集更方便，信息傳播更快捷，社會心理的形成傳導加速，社會心態的流變性也更強。當算法推薦被廣泛應用于各類新聞和消息推送時，只有個體關注和感興趣的內容才會主動進入其視野，進一步形成了回音室效應和“信息繭房”，過濾掉外界多元異質的信息而形成封閉和同質的自我空間或小群體空間，加劇了不同人群的認知差異，不利于社會共識的凝聚，這使得態度極化成為網絡空間中意見爭論的一個常態化后果。同時，各類社會風險在網絡空間與現實社會之間互動、傳導及轉化的趨勢更加明顯，民粹主義思潮逐漸演化為網絡時代的心理支持系統，極端心態被放大，并對現實空間產生直接影響，帶來巨大的社會治理風險。此外，在網絡社會中，公眾常常被海量信息所引導和裹挾，產生“被制造出來的社會心態”。

當今時代，信息的流動性和交互性使得社會心態的復合性、衍生性、不確定性顯著增強。社會心理的影響因素、生成機制、體現形式和影響經濟社會發展的作用機制非常復雜，培育良好社會心態是個大課題。

高質量發展是培育良好社會心態的基礎

社會心態治理具備“次生性”特征，解決實際問題是第一位的、本體性的，解決心態問題是第二位的、輔助性的，不能“舍本逐末”。社會心態“多因一果”的生成機制，決定了簡單的行為禁止和心理疏導只能治標不治本，過度執著于“心態”層面的治理，反而可能遮掩了問題本身的重要性。“發展是解決一切問題的總鑰匙”，必須把堅持高質量發展作為新時代的硬道理。

兜底性民生建設是培育良好社會心態的保障

黨的二十屆三中全會提出，要“完善基本公共服務制度體系，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設”。一是建立和完善覆蓋重點就業群體和特殊困難群體的社會保障體系，通過增加低收入群體進入中等收入群體的渠道和機會，擴大中等收入群體的規模；二是持續完善靈活的就業政策，積極探索不完全符合勞動關系情形的認定標準和勞動者權益保障新方案；三是加大住房保障力度，增加保障性租賃住房的數量，降低租賃住房稅費負擔，幫助新市民青年人等緩解住房困難；四是繼續推動改革和完善勞動力市場制度，改善實體經濟尤其是制造業企業的工作環境、工作條件和待遇水平；五是加快出臺各項激勵性政策，培育推進慈善事業發展的環境和制度，推動第三次分配更好發揮促進共同富裕的作用。

心理健康服務體系是培育良好社會心態的抓手

建議將社會心理服務體系建設納入社會工作部工作范疇，在建設、干預與服務三個層面進行統籌，建立社會心態監測預警、演變研判、干預引導及研究分析等多層面的治理架構，從而建立與經濟社會發展相適應的心理健康服務體系。其中，心理輔導在化解危機中起著重要的預警和研判作用。如果個體的情況超出了心理輔導的能力范圍，應及時轉介到更專業的機構，并進行跟進。2017年9月，人社部將心理咨詢師移出《國家職業資格目錄》，宣布心理咨詢師資格證考試認定取消，已獲證者仍有效。目前，心理學學歷教育所提供的專業人員已無法滿足社會需求的巨大缺口，建議重新啟動心理咨詢師資格認證，以有效彌補工作力量的嚴重不足。

現代化的治理體系是培育良好社會心態的載體

需要進行跨部門、跨地區、跨領域的協調合作，更強調向社會組織賦權，促進公眾的積極參與。一是把握不同階層的利益期望，努力凝聚發展共識，面對經濟體制改革以來的社會階層分化及其不同的利益訴求，采取階層分析方法進行具體分析，把握不同群體的心理期待；二是擴大公眾參與，使不同階層和群體參與政策制定過程，使政策更為公平合理，提升政策的包容性和穩定性；三是據實評估重大社會事件對個體和特定群體造成的心理情緒影響，可考慮成立社會群體風險研判機構或聯席會議制度，形成“黨委政府組織、跨學科專家建言、群體代表人物參與、綜合研判系統風險”的咨詢議事機制，做到對社會心態風險的早發現、早預測、早準備。

（作者為共青團中央中國特色社會主義理論體系研究中心執委會副主任、中央團校副校長）