“投資于人”，一種有溫度的“投資觀”

今年全國(guó)兩會(huì)，政府工作報(bào)告首次提出“投資于人”，引發(fā)代表委員和社會(huì)廣泛關(guān)注熱議。報(bào)告提出，推動(dòng)更多資金資源“投資于人”、服務(wù)于民生，支持?jǐn)U大就業(yè)、促進(jìn)居民增收減負(fù)、加強(qiáng)消費(fèi)激勵(lì)，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善的良性循環(huán)。

一說(shuō)到投資，很多人會(huì)想到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，可稱(chēng)為“投資于物”。與“投資于物”相比，“投資于人”更注重民生底色，更要求精準(zhǔn)高效。當(dāng)然，“投資于物”同“投資于人”具有內(nèi)在的邏輯關(guān)聯(lián)，本質(zhì)上都是促進(jìn)人的發(fā)展。

政府工作報(bào)告起草組成員、國(guó)務(wù)院研究室副主任陳昌盛指出，強(qiáng)調(diào)推動(dòng)更多資金資源“投資于人”、服務(wù)于民生，這些宏觀政策創(chuàng)新旨在通過(guò)形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善的良性循環(huán)，在穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)中更好地促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

這種創(chuàng)新，具有明確的價(jià)值取向，即資金資源要用在人民身上，用在民生發(fā)展上。

近年來(lái)，在我國(guó)財(cái)政支出中，民生占比持續(xù)提高。悠悠萬(wàn)事，民生為大，民生是最大的政治。在整個(gè)發(fā)展過(guò)程中，都要注重民生、保障民生、改善民生，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民群眾，使人民群眾在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。

保障和改善民生，“投資于人”尤為重要。比如，支持?jǐn)U大就業(yè)、促進(jìn)居民增收減負(fù)、加強(qiáng)消費(fèi)激勵(lì)。通過(guò)“投資于人”，增加人們收入、降低生活成本，讓人民群眾的腰包更鼓、生活更有保障、對(duì)未來(lái)更有信心，從而提升消費(fèi)能力和消費(fèi)意愿，進(jìn)而拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)，有助于形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善的良性循環(huán)。

投資講究回報(bào)，“投資于人”既能改善民生，也能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。正因如此，“投資于人”被寫(xiě)入政府工作報(bào)告，也意味著今年政府將在這個(gè)方面有更多動(dòng)作，更加強(qiáng)調(diào)資金資源的精準(zhǔn)流向，以更好滿(mǎn)足人們對(duì)美好生活的需要，同時(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。

中國(guó)式現(xiàn)代化，民生為大。中國(guó)式現(xiàn)代化堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，這也要求擦亮“投資于人”的民生底色。比如，要健全基本公共服務(wù)體系，提高公共服務(wù)水平，增強(qiáng)均衡性和可及性，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

“投資于人”，看似是一個(gè)經(jīng)濟(jì)范疇的事，實(shí)際上是關(guān)乎“國(guó)之大者”，絕不能僅僅視為普通的投資行為。為此，在投資時(shí)，既要講究目標(biāo)，也要追求實(shí)效，既要把錢(qián)花在刀刃上，也要關(guān)心究竟能不能讓人民群眾有獲得感，有沒(méi)有提高人民群眾的幸福指數(shù)。在支持?jǐn)U大就業(yè)、促進(jìn)居民增收減負(fù)、加強(qiáng)消費(fèi)激勵(lì)等方面，真正取得投資實(shí)效，促進(jìn)人的全面發(fā)展，這樣的“投資于人”無(wú)疑更值得期待。

黨和政府的一切工作，都是為了老百姓過(guò)上更加幸福的生活。黨和政府的決策部署中，有民生觀、有發(fā)展觀，也有投資觀。堅(jiān)持人民至上的價(jià)值理念，多謀民生之利、多解民生之憂(yōu)，不折不扣落實(shí)好“投資于人”，讓投資更具力度和溫度，更見(jiàn)實(shí)效和意義，人民就能更多分享發(fā)展成果。

（作者是北京知名時(shí)事評(píng)論員）