治理“拉鏈路” 考驗管理智慧

為進一步規范道路挖掘行為，省住建廳日前發布《山西省城市道路挖掘修復收費標準》，其中明確規定“新建、擴建、改建的城市道路，原則上在竣工實際交付使用后五年內不得開挖”。

城市道路反復開挖淪為“拉鏈路”，既造成資源浪費，更給百姓生活帶來不便。我省此次出臺新規，明確新建、擴建、改建及大修城市道路竣工后的禁挖期限，可謂從制度上有效遏制了短期內道路重復開挖行為。特別是規定了對違規開挖加倍收取挖掘修復費用，具有較強約束性。通過提高違規成本，促使相關部門在施工前必須深思熟慮，加強規劃前瞻性、科學性。同時，在城市道路橫向埋設管線時，要求采用非開挖方式施工，體現了對先進施工技術的倡導，有助于減少對道路的破壞。

徹底告別“拉鏈路”，顯然需多管齊下。一方面，做好整體規劃，加強各運營單位間的協調聯動，確保開挖一次能集中解決多類問題。另一方面，在城市更新中，注重加強地下管廊建設，提升管道維護建設的集約性。只有科學規劃、統籌協調、嚴格監管，才能避免道路的反復開挖。

新規以“禁令+階梯收費+技術賦能”三重維度，為終結“拉鏈路”開出良方，其落地執行也考驗著治理智慧。要處理好歷史遺留管線權屬混亂等問題，也需警惕“一刀切”誤傷中小企業。唯有將制度剛性、技術理性與治理溫度相結合，“腳下之路”才能真正成為坦途。