深度融合科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新

宇樹科技的“秧歌機器人”登上春晚舞臺、DeepSeek（深度求索）吸引全球目光……今年以來，我國科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新深度融合的案例一個接一個出現，一個比一個精彩。今年的《政府工作報告》明確提出，“推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，大力推進新型工業(yè)化，做大做強先進制造業(yè)，積極發(fā)展現代服務業(yè)，促進新動能積厚成勢、傳統(tǒng)動能煥新升級”。著力推動科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，是推進科技強國戰(zhàn)略的穩(wěn)固支撐，更是建設現代化產業(yè)體系的強大引擎。

推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，是我國深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的內在要求。一方面，科技創(chuàng)新能夠催生新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，對產業(yè)創(chuàng)新發(fā)揮策源作用。數據顯示，2024年，我國“三新”經濟增加值占GDP比重已經超過18%。科技創(chuàng)新“關鍵變量”正加速轉化為現代化產業(yè)體系建設的“最大增量”。另一方面，產業(yè)創(chuàng)新要求牢牢守住實體經濟這個根基，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)、培育壯大新興產業(yè)、超前布局未來產業(yè)。2024年，我國高技術制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值分別增長8.9%、7.7%；新能源汽車年產量突破1300萬輛，全球占比超60%。二者的充分融合，對于培育新質生產力，推動我國經濟高質量發(fā)展至關重要。

這些成績的取得，離不開近年來一系列的政策支持。從《關于完善科技成果評價機制的指導意見》到《科技體制改革三年攻堅方案（2021—2023年）》，從《關于支持“專精特新”中小企業(yè)高質量發(fā)展的通知》到《關于進一步支持專精特新中小企業(yè)高質量發(fā)展的通知》，這些政策對于健全完善科技成果評價體系，更好發(fā)揮科技成果評價作用，促進科技與經濟社會發(fā)展更加緊密結合，加快推動科技成果轉化為現實生產力起到重要作用。

各地也先后發(fā)揮特色優(yōu)勢，因地制宜出臺相應舉措。例如，去年9月份，江蘇省會同教育部落地首個全國高校區(qū)域技術轉移轉化中心，實現優(yōu)勢高校與優(yōu)勢產業(yè)“雙向奔赴”，形成高校科技創(chuàng)新全面支持產業(yè)創(chuàng)新的有效模式，有力支撐建成現代化產業(yè)體系。又如，陜西省不久前成立省科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新融合共同體，匯聚科技、產業(yè)、金融等多方力量，發(fā)揮科技策源和組織賦能作用，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)、推動成果轉化。

科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新的融合并非線性疊加，而是一種生態(tài)的重構。在融合發(fā)展過程中，目前還存在一些普遍性的卡點、堵點。比如，科技成果轉化不及時，人才資源流動存在“玻璃門”的情況，協(xié)同創(chuàng)新還有“兩張皮”現象，等等。接下來，應堅持問題導向，把握系統(tǒng)集成、協(xié)同配合工作主基調，穩(wěn)妥有效施策。

強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。支持企業(yè)成為科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展的“出題人”“答題人”“閱卷人”，推動企業(yè)主導的產學研融通創(chuàng)新；發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領支撐作用，建立培育壯大科技領軍企業(yè)機制。鼓勵科技型中小企業(yè)加大研發(fā)投入，提高研發(fā)費用加計扣除比例，構建促進專精特新中小企業(yè)發(fā)展壯大機制。吸引各類創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，逐漸形成以發(fā)展新質生產力為主體的新型創(chuàng)新體系。

突出人才創(chuàng)新。科技競爭、產業(yè)競爭說到底是人才競爭。要努力培養(yǎng)一大批既懂科技又懂產業(yè)的創(chuàng)新型、復合型、應用型人才，推動教育科技人才一體化發(fā)展，為人才成長保駕護航。營造創(chuàng)新文化氛圍，激發(fā)全社會特別是青年一代創(chuàng)新熱情。釋放高校師生創(chuàng)新潛能，總結提煉“三三制”等培養(yǎng)模式，發(fā)揮“技術原漿”效應，讓人才創(chuàng)新實現“萬類霜天競自由”的效果。

打造生態(tài)創(chuàng)新關鍵能力。當前，“科學—技術—產業(yè)”演進周期縮短，科技革命和產業(yè)變革提速。在產業(yè)創(chuàng)新方面，要加強新領域新賽道的機制供給，特別是建立未來產業(yè)投入增長機制。堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康的“四個面向”，優(yōu)化重大科技創(chuàng)新組織機制。聚焦關鍵能力，高標準推進技術等創(chuàng)新要素市場化，確保創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈無縫對接。健全科技成果轉化支持政策和市場服務，推進職務科技成果賦權和資產單列管理改革，提升科技成果轉化效能。通過創(chuàng)新風險共擔基金降低企業(yè)試錯成本，營造寬容失敗、鼓勵創(chuàng)新的健康生態(tài)，讓創(chuàng)業(yè)者勇闖敢闖“無人區(qū)”。