從“不讓教師考公考編”中，看見異化的教育困境

光明網(wǎng)評論員：從“不讓教師考公考編”中，看見異化的教育困境 

【閱讀提示】教師簽“禁考公考編承諾書”？官方通報(bào)來了！

光明網(wǎng)評論員：據(jù)媒體報(bào)道，日前，安徽新銳控股集團(tuán)旗下多所滁州學(xué)校教師反映，入職時(shí)被要求簽訂“不參加考公考編承諾書”，且在滁州市公務(wù)員或者事業(yè)編考試當(dāng)天，學(xué)校會(huì)對符合考試條件的教師挨個(gè)打電話，或拉工作群開視頻會(huì)議，沒有及時(shí)回消息的教師，會(huì)被認(rèn)定為參加考公考編，將對參與考公考編人員進(jìn)行處罰并通報(bào)。

今日（4月14日），當(dāng)?shù)亟逃w育局發(fā)布了情況通報(bào)，稱要求簽訂承諾書一事“情況屬實(shí)”，已要求該集團(tuán)予以糾正，“要切實(shí)落實(shí)到位，依法依規(guī)保障教職員工合法權(quán)益”。

“依法依規(guī)”四個(gè)字，為學(xué)校管理劃定了一條清晰的底線，表明哪怕有“學(xué)校維護(hù)教學(xué)穩(wěn)定性”的初衷，有“不強(qiáng)制簽訂，僅將承諾書作為一種誠信約定”的余地，也不能將“企業(yè)規(guī)定”凌駕于社會(huì)規(guī)則和共識(shí)之上。

教育質(zhì)量是學(xué)校的生命線。民辦學(xué)校深諳這一教育本質(zhì)，但一方面以“心懷崇高職業(yè)道德”的“教育公共性”來要求人才，另一方面卻以市場化企業(yè)的強(qiáng)勢管理方式來約束人才，這并非尊師重教的好方式。

這種應(yīng)對人才流失的矛盾做法，與其說是一所學(xué)校的管理方式問題，不若說是民辦教育困境的一種異化呈現(xiàn)。當(dāng)“人民教師”成為了“企業(yè)員工”、教育行業(yè)被當(dāng)作了“服務(wù)行業(yè)”，民辦教師面臨的職業(yè)發(fā)展困境、自我認(rèn)同偏差等，都成為影響民辦學(xué)校人才流失的因素。

近些年來，教育行業(yè)在人才吸引方面呈現(xiàn)出“冰火兩重天”的景象——一邊是數(shù)百名國內(nèi)外一流高校畢業(yè)生競聘一個(gè)公立學(xué)校崗位；另一邊則是民辦學(xué)校教學(xué)人員紛紛轉(zhuǎn)崗換行，另謀出路。“不帶編”的合同制教師和民辦學(xué)校一起感受著生存的壓力。

《2023年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》數(shù)據(jù)顯示，全國共有各級各類民辦學(xué)校16.72萬所，同比上年減少11092所。可在2019年，這兩個(gè)數(shù)字還是19.15萬所，同比增加了8052所。不論從數(shù)量的絕對值還是增減趨勢來看，短短幾年內(nèi)，民辦教育的環(huán)境都發(fā)生著深刻變化。

可以說，民辦教育在教育行業(yè)供需失衡的大潮中首當(dāng)其沖。從需求側(cè)來看，人口結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，人口出生數(shù)量減少使得一些地方著手將中小學(xué)“合并關(guān)停”；另一方面，AI等人工智能技術(shù)革新不斷沖擊著教育行業(yè)護(hù)城河，也顛覆著人們對于該怎樣學(xué)習(xí)的傳統(tǒng)觀念。

而從供給側(cè)來看，當(dāng)代教師群體的生活壓力已在輿論場中引發(fā)熱議，“30秒變身家長信任的樣子”等網(wǎng)絡(luò)熱梗傳遞出當(dāng)代教師的焦慮。一份中國人民大學(xué)的調(diào)查研究顯示，教師群體抑郁癥的檢出率是17.8%，高于醫(yī)生、公務(wù)員、企業(yè)職工等職業(yè)，尤其以中學(xué)教師最突出。

在此背景下，民辦教育和公立教育在崗位穩(wěn)定性、職業(yè)前景、工資收入等方面的差異愈發(fā)凸顯，民辦教師的引、育、留、用也難以避免地成為難題。

2024年《政府工作報(bào)告》就深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略明確提出，“辦好特殊教育、繼續(xù)教育、專門教育，引導(dǎo)規(guī)范民辦教育發(fā)展”。該如何引導(dǎo)和規(guī)范？想必，幫助民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)對人才流失應(yīng)當(dāng)成為這一大問題之下的一個(gè)子命題，也是關(guān)注和支持民辦教育發(fā)展的一個(gè)具體落點(diǎn)。