兵團經濟研究所所長潘新剛說，兵團下轄14個師(1個建設工程師，13個農業師)，目前，兵團共管理著石河子、五家渠等5個市，而根據兵團的新目標，原則上沒有建市的8個農業師，需各建一座縣級市。

兵團希望自己的轉型會是高起點、高標準的，必須要跨越村村點火、戶戶冒煙的比較低級的工業化階段。但在發展新型工業化、產業化的路徑上，遭遇到了資金和人才缺乏的瓶頸，存在思想偏傳統保守，運作市場經驗欠缺等問題。(東南網手機版)