進城農民“安居”了還要“樂業”
來源：東南網 2011-08-01 編輯：黃水來

省委書記劉奇葆提出，推進新型城鎮化進程中，同步推進保障性住房建設，并把解決新進城人口有房可住作為重要的民生工程。（7月30日人民網）

人們從來都把“安居”與“樂業”并列，其實，它是相對的，不是絕對的。隨著用工制度改革，城鎮戶籍再也不等同于招工的“鐵飯碗”，而文憑才是謀求生路的“敲門磚”。征地拆遷進城農民，雖然得到了“安居”，但他們失去了“樂業”的土地。誰都知道，農村人即使不工作，有田就有糧吃，就有菜吃，而城市的水泥地里是長不出莊稼和蔬菜的。農民進城得到的是商品房，失去的是生計，沒有謀生手段，沒有固定收入，就談不上“樂業”。對常人不可思議的失業城市人，想落戶到農村去，就不足為怪了。

因此，對進城農民的“民生工程”，“安居”只解決了眼前，“樂業”才是解決了長遠。融入社區和城市，作為政府不能讓他們一開始就自謀生路，要牽線搭橋，為他們的生活找出路。政府不妨與大中型企業協商，讓他們擠出一部份崗位作為定向招收新市民；也可以由政府“買崗位”，成批量安置進城農民；同時，選定創業人，政府給予項目和投資，讓他們創辦市場相對穩定的新企業。最擇選擇就是把他們作為新型工業企業的勞動力來源，他們既是新市民，又是新型工業項目的勞動用工骨干。當然，招工就業必須依照標準，擇優錄用，不能為新市民造就新的“鐵飯碗”。

四川“兩化”互動，在城鄉市民遷徙上將面臨一系新問題。沒有真正的“安居樂業”，就不可能有穩定的社會局面，“兩化”互動也就不可達到預期目標。