報告稱我國社?；鹜顿Y渠道單一
來源：經濟參考報 2011-12-19 編輯：黃水來

報告還認為，目前我國大部分省市的養老保險統籌賬戶和個人賬戶采用的都是混合管理模式，個人賬戶很大程度上被用于彌補統籌賬戶在發放養老金時的不足，且和統籌賬戶一并存入銀行，并沒有發揮其應有的基金積累作用。這種混合管理的模式必然會影響養老保險基金的投資運營效率，也會導致養老保險基金管理的統籌層次難以提高。

報告建議，為了實現社會保險基金的保值增值，必須要擴寬社會保險基金的投資渠道。對于養老保險的社會統籌賬戶基金和其它四險種的社會保險基金，可實行現收現付、以收定支、略有結余的政策，結余基金原則上存銀行、買國債，不進行其他風險投資。對于養老保險的個人賬戶基金，由于基金數額巨大且積累時間長，可以通過投資金融市場或用于支持國家經濟建設來實現保值增值。此外，考慮到社會保險基金的特殊性質，其在存入銀行時，如果銀行存款利率低于市場利率，可以通過制定相關協議使其按市場利率計息，以防止社會保險基金面臨貶值風險。