醫改辦：今年醫保確保95%參保率
來源：新華網 2012-03-05 編輯：黃水來

全民基本醫保制度是最基本的醫療衛生制度，是整個醫改的基礎。到2011年底，全民醫保制度已經超額完成了3年確定的醫改任務，職工醫保、城鎮居民醫保參保人數比預定目標增加3000多萬，95%的基本醫保參保率達到超過計劃5個百分點。各地新農合和城鎮居民醫保政府補助標準都提高到了200元，政策范圍內住院費用報銷比例由改革前不足50%提高到70%左右。孫志剛介紹說，我國已初步形成了以新農合、城鎮居民醫保、職工醫保為主體，城鄉醫療救助為兜底，其他多種形式醫療保險和商業健康保險為補充的中國特色醫療保障體系，全民醫保基本實現，建立了世界上最大的全民基本安全保障網。

基層醫療衛生機構綜合改革是醫改攻堅的一項硬任務。2009年，安徽省以實施基本藥物制度為抓手，推進基層醫療機構管理體制、人事制度、分配制度、藥品采購供應制度和經費保障制度綜合改革。國家在總結安徽省基本藥物制度建設和基層綜合改革的基礎上，出臺了《建立和規范政府辦基層醫療衛生機構基本藥物采購機制的指導意見》和《建立健全基層醫療衛生機構補償機制的意見》。2011年7月底，基本藥物零差率銷售在政府辦基層醫療衛生機構提前實現了全覆蓋。

公立醫院改革是醫改的重點和難點。2011年初，國務院出臺了公立醫院改革重點任務安排，并專門召開會議進行部署。各地不但態度積極，而且逐步觸及實質問題，改革試點工作穩步推進。目前，已確定了17個國家試點城市、37個省級試點城市和18個省745家公立醫院開展綜合試點。全國93.8%的三級醫院開展預約診療、雙休日和節假日門診，所有三級醫院和79%的二級醫院開展了優質護理服務，臨床路徑管理擴大到331個病種。