中國5成城市地下水污染問題嚴(yán)重
來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 2012-05-28 編輯：黃水來

環(huán)保部擬定飲用水保護(hù)“藍(lán)圖”

記者獲悉，“十二五”期間，環(huán)保部以生態(tài)敏感和脆弱地區(qū)為重點(diǎn)，協(xié)力推進(jìn)飲用水水源、湖泊和地下水污染防治。新近發(fā)布的《重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃（2011-2015年）》更是提出，到2015年全國重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到60%。環(huán)保部污染防治司司長趙華林表示：“這也就是說，全國重點(diǎn)流域60%的水都可以作為飲用水。”

在飲用水水源保護(hù)方面，環(huán)保部強(qiáng)調(diào)，各地要抓緊落實(shí)全國城市集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，明年環(huán)保部將組織對各地規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評估考核。這包括五方面工作：

加快完成飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定。各地被要求在今年年底前完成縣級政府所在城鎮(zhèn)以上集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定工作，明年年底前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定工作，對沒有按期完成保護(hù)區(qū)劃定工作的地市，環(huán)保部將采取“區(qū)域限批”措施，停批所有建設(shè)項(xiàng)目。

全面開展飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測。從今年開始，對地級以上城市集中式飲用水水源地水質(zhì)每年進(jìn)行一次全指標(biāo)監(jiān)測，明年開始要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集中式飲用水水源水質(zhì)進(jìn)行全面監(jiān)測分析，下一步逐步開展農(nóng)村集中式飲用水水源監(jiān)測工作。

加快推進(jìn)飲用水水源達(dá)標(biāo)工作。環(huán)保部將繼續(xù)對環(huán)保重點(diǎn)城市集中式飲用水水源環(huán)境保護(hù)狀況進(jìn)行評估，評估結(jié)果將逐步向社會公 布 。對于評估結(jié)果不達(dá)標(biāo)的城市，將約談地方政府領(lǐng)導(dǎo)，并要求地方政府制定限期達(dá)標(biāo)方案，逾期仍不達(dá)標(biāo)的地方，將采取“區(qū)域限批”措施。

加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)執(zhí)法監(jiān)管 。要逐步建立完善飲用水源環(huán)境管理檔案，各地市要逐一建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集中式飲用水水源環(huán)境管理檔案。繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)肅查處威脅飲用水水源水質(zhì)安全的環(huán)境違法行為。重視農(nóng)村飲用水水源環(huán)境保護(hù)工作，“以獎促治”資金要適當(dāng)向水源超標(biāo)的農(nóng)村傾斜， 支持其解決水源地保護(hù)問題。

—強(qiáng)化飲用水水源環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范。抓緊建立完善飲用水水源風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，嚴(yán)格飲用水水源上游和周邊地區(qū)高污染、高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的環(huán)境準(zhǔn)入，切實(shí)做好水源周邊的工業(yè)企業(yè)和園區(qū)、污水處理廠、垃圾填埋場、危險(xiǎn)廢物處置場、危險(xiǎn)物品貯存?zhèn)}庫或場所、公路水路運(yùn)輸?shù)鹊湫惋L(fēng)險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)防范，完善飲用水水源環(huán)境預(yù)警應(yīng)急管理體系，提高水源地環(huán)境應(yīng)急能力。

為了建立飲用水源地的“現(xiàn)役和備選梯隊(duì)”，環(huán)保部還提出，先把水質(zhì)較好的湖泊保護(hù)起來。環(huán)保部將配合財(cái)政部建立試點(diǎn)湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，開展湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)績效考核與評價(jià)，對于達(dá)不到預(yù)期環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的，將嚴(yán)肅追究責(zé)任。(作者梁嘉琳)