北京門頭溝馮村未征地先“征房”
來源：京華時(shí)報(bào) 2012-09-25 編輯：黃水來

未征地先征房越權(quán)

永定鎮(zhèn)政府介紹，目前，馮村的征地工作尚未開始，其土地性質(zhì)仍是集體所有。而據(jù)門政征字[2012]4號(hào)文件，區(qū)政府是根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》對(duì)該范圍的房屋進(jìn)行征收的。王優(yōu)銀認(rèn)為此舉不合法，“因?yàn)檎鞯匚赐瓿桑€是集體土地上的房屋。”

永定鎮(zhèn)政府解釋，目前集體土地拆遷沒有絕對(duì)法，2010年3月24日，中央紀(jì)委監(jiān)察部就進(jìn)一步規(guī)范征地拆遷行為發(fā)出通知。要求“在《土地管理法》等法律法規(guī)作出修訂之前，集體土地上房屋拆遷，要參照新頒布的《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的精神執(zhí)行”。參照通知精神和該條例，對(duì)涉及的馮村龍鳳山莊建筑物進(jìn)行征收補(bǔ)償。

王優(yōu)銀認(rèn)為，征地未完成，區(qū)政府無(wú)權(quán)先征收住宅或非住宅房屋。“集體土地及其上面的房屋僅省級(jí)人民政府或國(guó)務(wù)院才有權(quán)征收。鎮(zhèn)政府的說法是錯(cuò)誤的，集體土地征收有絕對(duì)法，那就是《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》及《中華人民共和國(guó)土地管理法》。沒有征地的前提下，區(qū)政府依據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定征收百姓房屋，超越法定職權(quán)。”