全國(guó)逾30個(gè)城市欲耗巨資重建古城
來源：法制網(wǎng) 2012-11-17 編輯：唐麗萍

“想完全恢復(fù)之前的古城格局和街巷已經(jīng)很困難了。”一位聊城匿名文保官員對(duì)南方周末記者說，二十年前，正是憑借這些文物古跡和古城格局，聊城得以躋身第二批國(guó)家歷史文化名城。

推倒重來的聊城已經(jīng)成為負(fù)面典型。在2012年6月召開的“紀(jì)念國(guó)家歷史文化名城設(shè)立三十周年論壇”上，住建部副部長(zhǎng)仇保興痛批“拆真名城、建假古董”的行為，直接點(diǎn)名聊城，“成片歷史街區(qū)被拆掉，統(tǒng)一建仿古建筑，一個(gè)設(shè)計(jì)圖紙、一個(gè)時(shí)間建出來的”。

不惟聊城，中國(guó)諸多歷史文化名城的歷史街區(qū)都在成片消失。

所謂歷史文化街區(qū)，是指保存文物特別豐富、歷史建筑集中成片、能夠較完整和真實(shí)地體現(xiàn)傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌，并具有一定規(guī)模的區(qū)域。

2011年1月起，住建部與國(guó)家文物局聯(lián)合開展了三十年來首次國(guó)家歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)工作檢查。按照進(jìn)度，檢查于當(dāng)年7月即宣告結(jié)束。但結(jié)果未對(duì)外公布。

這注定是一份不容樂觀的結(jié)果。參與檢查的趙中樞曾透露，在全國(guó)119個(gè)國(guó)家級(jí)歷史文化名城中，有13個(gè)名城已無歷史文化街區(qū)，還有18個(gè)名城只剩一個(gè)歷史文化街區(qū)。按照規(guī)定，有兩個(gè)以上歷史文化街區(qū)的才能申報(bào)歷史文化名城。

阮儀三則稱，沒有了歷史街區(qū)的名城可達(dá)二十多個(gè)，此外還有一半以上的歷史文化街區(qū)是不合格的。

趙中樞說，歷史文化街區(qū)消失的原因，有的是在1982年國(guó)家劃定第一批歷史文化名城時(shí)尚未劃定歷史文化街區(qū)，但更多是劃定之后卻人為拆毀。

2009年4月，南京市“危舊房改造計(jì)劃”將歷史街區(qū)列入改造范圍，安品街、南捕廳等一大批老街區(qū)被拆除殆盡。“大同的善化寺和上下華嚴(yán)寺周邊，原來是一片歷史街區(qū)，現(xiàn)在也全部建成仿古建筑了。”阮儀三說。

此外，1949年以后產(chǎn)生的歷史街區(qū)幾成空白。據(jù)趙中樞觀察，目前中國(guó)還能找到的上世紀(jì)五六十年代遺留下來的人民公社舊址，僅余河南、四川等地的兩三處。

事實(shí)上，依照檢查通知規(guī)定，對(duì)已不具備條件的名城，由住建部與國(guó)家文物局向國(guó)務(wù)院建議列入瀕危名單或者撤銷稱號(hào)。但是，“專家們有個(gè)擔(dān)憂，摘掉一些城市國(guó)家歷史文化名城的帽子，他們就索性不要了，要他干什么？很麻煩的。”阮儀三說。