??? 本報北京8月8日電 (記者鄭娜)國務院近日印發《中國婦女發展綱要(2011—2020年)》和《中國兒童發展綱要(2011—2020年)》,確定了未來10年,婦女在健康、教育、經濟、決策與管理、社會保障、環境、法律7個領域,兒童在健康、教育、福利、社會環境、法律保護5個領域共109個發展目標及其各自的策略措施。 兒童健康最受關注 根據《中國兒童發展綱要(2011—2020年)》,未來10年,兒童在健康領域將達成14個目標,是所有領域中目標最多的。綱要提出的“兒童與健康”主要目標包括:嚴重多發致殘的出生缺陷發生率逐步下降,減少出生缺陷所致殘疾。嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別控制在10%。和13%。以下。降低流動人口中嬰兒和5歲以下兒童死亡率。減少兒童傷害所致死亡和殘疾。納入國家免疫規劃的疫苗接種率以鄉(鎮)為單位達到95%以上。提高中小學生《國家學生體質健康標準》達標率。降低兒童心理行為問題發生率和兒童精神疾病患病率。提高適齡兒童性與生殖健康知識普及率。減少環境污染對兒童的傷害等。 為完成這些目標,綱要提出了一系列具體的策略措施,比如加大婦幼衛生經費投入、加強婦幼衛生服務體系建設、加強兒童保健服務和管理、完善出生缺陷防治體系、加強兒童疾病防治等13項策略措施。 發展婦女兒童的福利與社會保障 除了提出婦女兒童的健康、教育發展目標,兩個綱要同時高度重視婦女兒童的社會保障和社會福利?!吨袊鴥和l展綱要(2011—2020年)》在兒童福利領域確定了8個目標:擴大兒童福利范圍,推動兒童福利由補缺型向適度普惠型的轉變。保障兒童享有基本醫療衛生服務,提高兒童基本醫療保障覆蓋率和保障水平,為貧困和大病兒童提供醫療救助?;緷M足流動和留守兒童基本公共服務需求。滿足孤兒生活、教育、醫療和公平就業等基本需求,提高孤兒家庭寄養率和收養率。提高0-6歲殘疾兒童搶救性康復率等。 《中國婦女發展綱要(2011—2020年)》提出的婦女社會保障目標主要包括:城鄉生育保障制度進一步完善,生育保險覆蓋所有用人單位,婦女生育保障水平穩步提高?;踞t療保險制度覆蓋城鄉婦女,醫療保障水平穩步提高。婦女養老保障覆蓋面逐步擴大等。 婦女參與決策和管理有更多機會 綱要除了明確婦女在經濟、環境、法律等領域的發展之外,值得注意的還有,未來10年,婦女在“參與決策與管理”領域將被賦予更多的發展機會。對此,《中國婦女發展綱要(2011—2020年)》提出了8個目標,其中包括縣級以上地方政府領導班子中有1名以上女干部,并逐步增加。 此外,綱要確定的婦女參與決策和管理的主要目標還包括:積極推動有關方面逐步提高女性在全國和地方各級人大代表、政協委員以及人大、政協常委中的比例;國家機關部委和?。▍^、市)、市(地、州、盟)政府工作部門領導班子中女干部數量在現有基礎上逐步增加;縣(處)級以上各級地方政府和工作部門領導班子中擔任正職的女干部占同級正職干部的比例逐步提高;企業董事會、監事會成員及管理層中的女性比例逐步提高;職工代表大會、教職工代表大會中女代表比例逐步提高;村委會成員中女性比例達到30%以上。村委會主任中女性比例達到10%以上;居委會成員中女性比例保持在50%左右。 |