記者：《特別規(guī)定》第十一條明確，在勞動場所，用人單位應(yīng)當(dāng)預(yù)防和制止對女職工的性騷擾。您認為這一規(guī)定有何積極意義？

蔣月娥：防治職場性騷擾是女職工勞動保護的重要內(nèi)容。《特別規(guī)定》的一大亮點就是明確規(guī)定了用人單位應(yīng)當(dāng)預(yù)防和制止在工作場所對女職工的性騷擾。

近年來，女職工因不堪忍受上司或同事的性騷擾，憤然辭職或提起訴訟的案例頻頻見諸報端。華坤女性調(diào)查中心關(guān)于性騷擾問題的調(diào)查表明，50%的性騷擾來自于工作場所，其中36%來自上級，14%來自同事。職場性騷擾一般比較隱蔽，而且多發(fā)生于上下級之間，它給女職工帶來精神上的恐懼、焦慮、恥辱及其他的精神壓力，嚴(yán)重地影響了女職工身心健康，給正常勞動帶來障礙。同時，性騷擾事件的發(fā)生也會破壞和諧、融洽的工作氛圍，造成工作環(huán)境的惡化。

2005年修改的婦女權(quán)益保障法，首次從國家法律的層面提出“禁止對婦女實施性騷擾，受害婦女有權(quán)向單位和有關(guān)機關(guān)投訴”的規(guī)定。這一規(guī)定表明了國家反對性騷擾的態(tài)度，但沒有對用人單位的職責(zé)提出具體要求。

實踐中，在內(nèi)部規(guī)章制度和投訴機制較為完善的單位，性騷擾可以得到有效地避免或減輕，女職工權(quán)益也能得到合理伸張。相反，在一些法制意識淡薄、缺乏有效工作機制的地方，不僅性騷擾事件容易發(fā)生，而且受害人的合法權(quán)益也難以得到有效保障。

因此，明確用人單位防治性騷擾的職責(zé)，對于營造安全、友好的勞動環(huán)境，保障婦女享有同男子平等的勞動權(quán)利具有十分重要的意義。

記者：您認為，用人單位該如何防治職場性騷擾？

蔣月娥：防治職場性騷擾從根本上說可以凈化工作環(huán)境，建立平等、和諧的勞動關(guān)系。因此，用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)首要責(zé)任，具體而言，可以從以下幾方面開展性騷擾防治工作：

一是將防治職場性騷擾的規(guī)定納入單位的規(guī)章制度，明確哪些行為構(gòu)成被禁止的性騷擾行為，表明單位反對職場性騷擾的態(tài)度；

二是建立有效的舉報途徑及舉報程序。要建立及時高效的調(diào)查程序，接到舉報后要首先確定是否有性騷擾事實存在；一旦確認性騷擾存在，必須給予騷擾者嚴(yán)厲的單位內(nèi)部處理；