“兒子和女兒都一樣，我倆女兒一個(gè)比一個(gè)強(qiáng)，鄉(xiāng)上年年都給錢，女兒上學(xué)不用愁，我們老了也有依靠了。”日前，慶陽市合水縣的“兩女戶”母親康菊花在接受采訪時(shí)這樣告訴記者。

李蘭寧、康菊花夫婦于1999年領(lǐng)取了《二女戶父母光榮證》，這些年來，夫婦倆先后享受了從養(yǎng)老、女兒就學(xué)、最低生活保障、新農(nóng)合、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等各方面的政策優(yōu)惠，共享受計(jì)劃生育優(yōu)惠政策各項(xiàng)資金23865元。

康菊花夫婦是計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策扶助下的一個(gè)典型例子。近年來，甘肅省以建設(shè)全國人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系示范區(qū)為契機(jī)，以省政府出臺(tái)的所有惠農(nóng)政策按人落實(shí)時(shí)“兩戶”家庭多算一人，按戶落實(shí)時(shí)在戶均基礎(chǔ)上提高30%的“兩個(gè)提高”為基礎(chǔ)，以部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)落實(shí)為抓手，以各級特殊獎(jiǎng)勵(lì)為輔助的利益導(dǎo)向政策體系，同時(shí)實(shí)施了成才、致富、保障、健康“四大工程”，特別是在全省下發(fā)《建設(shè)全國人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系示范區(qū)實(shí)施方案》的三年來，該省已有14個(gè)市（州）、86個(gè)縣（市、區(qū)）結(jié)合實(shí)際制定出臺(tái)了體現(xiàn)本地特色和亮點(diǎn)的示范區(qū)實(shí)施意見，在一定程度上緩解了計(jì)劃生育家庭，特別是農(nóng)村計(jì)劃生育“兩戶”家庭的生產(chǎn)、生活壓力。

以慶陽市為例，該市實(shí)施的“惠一生”全程獎(jiǎng)勵(lì)服務(wù)政策，確定市、縣財(cái)政每年投入400萬元，將享受國家獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的人群起始年齡從60歲提前到50歲。該市合水縣實(shí)施的“金鳳凰”百萬計(jì)劃，從2011年開始由縣財(cái)政每年投入180多萬元資金，對農(nóng)村計(jì)生家庭女孩在幼兒園、小學(xué)、初中、高中、大學(xué)就讀期間，每人每學(xué)年分別發(fā)放700~2000元不同等次的培育金，圓了農(nóng)村“兩戶”子女的成才夢。李蘭寧、康菊花夫婦的兩個(gè)女兒就是“金鳳凰”百萬計(jì)劃的受益者。

此外，省政府印發(fā)的《甘肅省城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)辦法》明確規(guī)定：對城鄉(xiāng)非從業(yè)人員中一、二級重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體和農(nóng)村計(jì)劃生育“兩戶”家庭由市（州）、縣（市、區(qū)）政府為其代繳全部或部分最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

甘肅省人口委相關(guān)處室的一位負(fù)責(zé)人告訴記者：“甘肅在開展人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系示范區(qū)建設(shè)中取得了實(shí)實(shí)在在的效果，有效解決了計(jì)劃生育家庭面臨的實(shí)際困難，共使610.87萬人次計(jì)生群眾受益，獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金達(dá)8.17億元（其中含婦女小額信貸和下崗職工小額信貸資金5.85億元）。”目前，已有18個(gè)市（縣）通過評估驗(yàn)收，命名為“全省人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系建設(shè)示范市（縣）”。(唐姝英 本報(bào)記者 袁鵬)