女性在生育期失業如何享受生育保險？

第三期中國婦女社會地位調查顯示，30%左右的被調查婦女有職業中斷經歷，其中50%是因為結婚、生育導致職業中斷。

北京眾澤婦女法律中心婦女觀察秘書長林麗霞在工作中發現，很多婦女懷孕以后被解雇或者被迫主動辭職，而她之前都繳納生育保險，“希望生育保險辦法能明確這一問題。”

人力資源和社會保障部相關負責人說，就此問題曾和失業保險方面溝通，失業女性的生育待遇由失業保險基金支付。

唐芳說，《失業保險條例》第十條對失業保險基金的支出范圍進行規定，其中并未明確生育待遇，其中第二款規定，“領取失業保險金期間的醫療補助金”。她建議，《辦法》可以借鑒地方經驗，對失業婦女的生育醫療費用報銷作出具體規定。例如，可以參考《河南省職工生育保險辦法》對繳納生育保險滿一年的失業婦女如何從生育保險基金中享受生育醫療費用報銷作出的具體規定。

在全國婦聯婦女研究所所長譚琳看來，生育對婦女的困難就在于婦女因為生育失業。婦女如果因懷孕遭解雇，她們的生育待遇“放在生育保險更恰當。”

生育津貼如何計發才科學？

《辦法》第十四條規定，生育津貼是女職工按照國家規定享受產假或者計劃生育手術休假期間獲得的工資性補償，按照職工所在用人單位上年度職工月平均工資的標準計發。

中華女子學院教授劉明輝擔心，非公企業瞞報工資基數現象比較普遍，繳納社保費的工資總額基數往往低于實際數額，同時，工資每年都有增長，如果按照上年用人單位平均工資，當事人享受的津貼也會低于產前工資。

“婦女權益保障法的第27條、女職工勞動保護特別規定第5條明確，不能因為懷孕、產假、哺乳等情形降低女職工的工資。如果不補高，就會和這兩條規定相沖突，這顯然不是立法的本意。”劉明輝說，生育保險津貼應“補高不扣低”，應規定，“職工工資低于生育津貼的，用人單位應按生育津貼的標準計發給個人，高于單位月平均工資的部分，由用人單位補足。”

人力資源部相關負責人說，按照職工所在用人單位上年度職工月平均工資的標準計發是“補給企業，不是補給個人，企業可以補高。”

劉明輝說，在非公企業，如果女職工產前工資高于本單位上年度職工月平均工資，企業一般不會補給個人兩者的差額。雖然法律賦予職工申請勞動仲裁或提起訴訟的權利，但是“贏了官司丟了飯碗”的擔心會讓很多女性選擇沉默。