張黎明委員：

推進農村婦女參與村民自治

全國政協委員張黎明是全國婦聯組織聯絡部部長，各地的調研走訪經歷讓她深入了解到農村婦女參與村民自治的昨天、今天。

農村婦女參與村民自治的狀況，歷來都是衡量其政治地位、社會地位的重要標尺，是提高我國婦女參政議政水平的基礎。張黎明介紹說，2010年，《村民委員會組織法》修訂，明確規定“村民委員會成員中，應當有婦女成員”、“婦女村民代表應當占村民代表會議組成人員的1/3以上”。

張黎明認為，雖然截至2011年底，農村婦女參與村民自治的狀況有了很大改善，但這些數字和比例的提升，與農村婦女所占人口比例、與農村婦女發揮作用程度仍不成正比，其所面臨的嚴峻挑戰可概括為：參與機制不健全，參與環境還不夠優化，農村婦女參與自治的熱情不夠且參與能力有待提升，參與自治工作的重視程度有待進一步強化。

“面對問題，要怎么辦？”張黎明委員表示，要完善政策法規，建議政府部門指導各地貫徹落實《村民委員會組織法》及《中國婦女發展綱要》的實施辦法，分解、量化、細化目標，制定有效措施，確保目標實現；采取特別措施，繼續總結推廣河北、河南等地開展的專職專選、定位產生、落選定補等辦法，使其制度化；加強教育培訓，將女代表、女委員的培訓納入村民委員會成員、村民代表的整體培訓計劃中，同時支持鼓勵社會組織參與培訓；強化督促檢查，對各地實行《村民委員會組織法》的情況，尤其是農村婦女參與自治的狀況進行督察；實施村官戰略，鼓勵女大學生參與村務管理。

曾蓉委員：

不能空談男女平等

《貫徹落實男女平等基本國策，切實保障婦女權益》，這是全國政協委員、四川省纖維檢驗局局長曾蓉結合她所分管的民革四川省委婦女委員會相關工作，并率隊開展相關調研后形成的。

中共十八大首次將男女平等基本國策寫入報告，溫家寶在十二屆全國人大一次會議上所作的政府工作報告中強調，“切實保障婦女權益”，這標志著我國社會文明的更加進步和發展。曾蓉委員說，在各界共同努力下，我國婦女地位得到明顯提升，體現在受教育程度、保健狀況、社會保障等方面，但問題和挑戰也不容忽視。

“中西部地區婦女平等受教育年限較東部地區低；男女兩性勞動收入差異較大；女性參與決策和管理存在障礙，其任職比例遠遠低于男性；性別歧視現象仍存。”曾蓉委員表示，上述問題的徹底根除，既要靠婦女群眾的奮斗和努力，更取決于黨和政府以及社會各界的高度重視和積極推進。

為此她建議，營造婦女發展的優良環境，各級政府應將性別意識納入公共政策的制定、執行及評估過程中，努力消除不利于婦女發展和地位提高的障礙；重視對貧困婦女的社會支持，從公共資源配置等方面加大扶貧力度，建立長效幫扶機制，有針對性地開展職業培訓，提高就業技能，使貧困婦女在參與小康社會建設的過程中與時俱進；重視監測評估，增強婦女發展工作的時效性。