新舉措中完善制度

在涉及子女撫養的離婚案件中，判決后的執行問題是一個普遍難題。有的當事人在拿到判決書后，探視子女只能依靠每個月去法院申請強制執行。為解決此一問題，作為廣東首批試點法院之一的順德法院家事合議庭，創設了離婚案件判后探視撫養檔案。

據介紹，對于涉及子女撫養探視的離婚案件，在判決生效后合議庭會向雙方各派發一份《判后探視、撫養情況表》，對判決生效后雙方履行撫養、探視義務的情況予以跟蹤記錄，一方的履行行為需要另一方在表上簽名確認。當一方無正當理由，拒不履行撫養、探視義務超過三次，則另一方可以以跟蹤表為證據向法院申請變更撫養權。同時為加強監督，合議庭還聯動社工對案件進行跟蹤回訪，由法官或社工定期對案件雙方當事人進行跟蹤回訪，對社工跟蹤回訪中發現的情況及時反饋給合議庭。

法官表示，通過這種當事人內部監督與社工外部監督相結合的制度，確保了撫養權、探視權的真正實現。

據了解，三年來，各試點法院大膽探索家事審判的內在規律，經過充分論證并實踐，提出了許多建設性的制度創新。如大膽探索符合家事案件特點的證據規則、審理制度等、判后司法延伸服務等，創設了探視撫養檔案、登記離婚協議司法確認、心理指導矯治服務、社會幫扶等新舉措，在多個方面取得了突破。

各項制度中，影響力較大的是在全國首開先河建立的“人身安全保護裁定”制度。據了解，三年來，各試點法院共發出各類人身安全保護裁定近百份，先后發出了全國法院系統首份“遠離令”“財產保護令”和“同居關系人身安全保護令”。根據申請人接受回訪時反饋的信息，被申請人在裁定生效后均停止了家庭暴力行為，未發生一起違反裁定的事件，證明人身安全保護裁定對制止家庭暴力發揮了重要作用。人身安全保護裁定制度作為行為保全制度之一，已為2012年新修訂的《民事訴訟法》所吸收。