據(jù)新華社北京6月27日電（記者崔靜 田野） 記者27日從民政部獲悉，民政部決定在江蘇省昆山市、浙江省海寧市、河南省洛寧縣、廣東省深圳市等4個(gè)縣市開展適度普惠型兒童福利制度建設(shè)試點(diǎn)工作，把困境兒童確定為重點(diǎn)保障對(duì)象，進(jìn)一步提高兒童福利水平。

據(jù)介紹，建立適度普惠型兒童福利制度總的思考是：本著“適度普惠、分層次、分類型、分標(biāo)準(zhǔn)、分區(qū)域”的理念，立足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、兒童生存與發(fā)展需要和社會(huì)福利制度的發(fā)展，全面安排和設(shè)計(jì)兒童福利制度。

所謂“適度普惠型”，是指逐步建立覆蓋全體兒童的普惠福利制度。“分層次”，是將兒童群體分為孤兒、困境兒童、困境家庭兒童、普通兒童四個(gè)層次。“分類型”，是將各層次兒童予以類型區(qū)分，孤兒分社會(huì)散居孤兒和福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)育孤兒2類；困境兒童分殘疾兒童、重病兒童和流浪兒童3類；困境家庭兒童分父母重度殘疾或重病的兒童、父母長(zhǎng)期服刑在押或強(qiáng)制戒毒的兒童、父母一方死亡另一方因其他情況無(wú)法履行撫養(yǎng)義務(wù)和監(jiān)護(hù)職責(zé)的兒童、貧困家庭的兒童4類。“分區(qū)域”，是指全國(guó)劃分為東、中、西部，因地制宜制定適應(yīng)本地區(qū)特點(diǎn)的兒童補(bǔ)貼制度。“分標(biāo)準(zhǔn)”，是指對(duì)不同類型的兒童，分不同標(biāo)準(zhǔn)予以福利保障。