2、在參與社會(huì)管理創(chuàng)新中開創(chuàng)婦女維權(quán)工作新局面

當(dāng)前，利益性矛盾成為中國(guó)社會(huì)矛盾的主要形式，它直接影響到中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定與社會(huì)和諧。而經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的各種矛盾和利益問題在婦女群體中都有不同程度的反映。妥善維護(hù)群眾的權(quán)益對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義，維護(hù)了婦女群眾的利益就會(huì)減少社會(huì)矛盾，就是為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。全國(guó)婦聯(lián)將維權(quán)的意義提升到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的戰(zhàn)略高度，在參與社會(huì)管理工作中把維護(hù)婦女權(quán)益與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有機(jī)結(jié)合起來，協(xié)助黨和政府把暖人心、聚人心、穩(wěn)人心的工作做到婦女身邊。

推行信訪代理協(xié)理制，有效化解基層矛盾糾紛。重視信訪在基層群眾工作中的作用，積極探索新形勢(shì)下有效的信訪工作模式，在“黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能”三者中找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，將婦女維權(quán)融入到社會(huì)管理創(chuàng)新中，推行婦女信訪代理協(xié)理制度，主動(dòng)回應(yīng)婦女需求，暢通訴求表達(dá)渠道，妥善化解了基層的矛盾糾紛，維護(hù)了婦女群眾的利益，對(duì)促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)，得到了中央領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家信訪局的高度肯定。王兆國(guó)同志批示要求“認(rèn)真總結(jié)宣傳各地婦聯(lián)在維護(hù)婦女合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)和諧、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的做法和經(jīng)驗(yàn)”。目前，信訪代理覆蓋面正不斷擴(kuò)大，已有21個(gè)省區(qū)市全面開展了婦女信訪代理工作。還有的將婦女信訪代理工作納入綜治工作部署、重點(diǎn)案件納入同級(jí)信訪聯(lián)席會(huì)議、工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算或信訪工作經(jīng)費(fèi)。14個(gè)省區(qū)市有婦女信訪代理員21萬余名，成功代理婦女信訪案件8萬件。

促進(jìn)婦女議事制，讓女性成為基層民主自治的重要力量。組織動(dòng)員婦女依法理性有序參與基層事務(wù)管理和民主自治，推動(dòng)各地依托婦女之家、婦女維權(quán)站點(diǎn)開展婦女議事，議論社區(qū)的大事小情，化解家庭、鄰里間的矛盾糾紛，鼓勵(lì)支持婦女為農(nóng)村和社區(qū)的基層社會(huì)管理和公共服務(wù)獻(xiàn)計(jì)出力。基層?jì)D女在參與中逐漸增強(qiáng)了遵紀(jì)守法意識(shí)和公民責(zé)任意識(shí)，自我管理、自我監(jiān)督、自我教育、自我服務(wù)的能力和水平不斷提高。在婦聯(lián)組織的大力推動(dòng)下，婦女議事制在各地蓬勃發(fā)展，目前已由農(nóng)村和社區(qū)向機(jī)關(guān)、企業(yè)、女性團(tuán)體等領(lǐng)域拓展。

實(shí)施婦女互助制，為農(nóng)村留守婦女排憂解難。全國(guó)婦聯(lián)積極關(guān)注農(nóng)村婦女和城市化引發(fā)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移后的4700萬留守婦女問題，針對(duì)她們面臨的生產(chǎn)生活困難，開展農(nóng)村留守婦女互助組建設(shè)工作。各地婦聯(lián)在自愿的基礎(chǔ)上把留守婦女組織起來，結(jié)成互助組，農(nóng)忙時(shí)相互幫助，農(nóng)閑時(shí)一起娛樂，煩悶時(shí)相互寬慰，努力滿足留守婦女生產(chǎn)生活的多樣化需求。目前，全國(guó)建立農(nóng)村留守婦女互助組22.12萬個(gè)，實(shí)現(xiàn)了留守婦女在生產(chǎn)上相互幫助、生活上相互扶持、情感上相互依靠、安全上相互關(guān)照，為農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。