近日，全國婦聯(lián)權(quán)益部和全國人大法工委社會(huì)法室聯(lián)合調(diào)研組，到福建省進(jìn)行反家暴立法調(diào)研。在廈門市湖里區(qū)，區(qū)婦聯(lián)主席張聰敏的發(fā)言引起調(diào)研組的關(guān)注。

湖里區(qū)婦聯(lián)在反家暴工作中充分發(fā)揮基層?jì)D聯(lián)“聯(lián)”字優(yōu)勢，以“警民聯(lián)調(diào)室”為突破口，推動(dòng)反家暴工作形成社會(huì)化協(xié)作機(jī)制。

警民聯(lián)調(diào)室開創(chuàng)社區(qū)婦女維權(quán)新機(jī)制

為了切實(shí)維護(hù)社區(qū)婦女合法權(quán)益，反對、制止家庭暴力，湖里區(qū)興華社區(qū)婦聯(lián)在區(qū)婦聯(lián)的指導(dǎo)下，充分發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”的作用，將婦聯(lián)人民調(diào)解工作關(guān)口前移，率先在全區(qū)成立了婦女維權(quán)“兩所一社區(qū)”警民聯(lián)調(diào)工作室。

“兩所一社區(qū)”警民聯(lián)調(diào)室，整合了派出所、司法所和社區(qū)居委會(huì)三方力量，其中，居委會(huì)職能特別是涉及婦女兒童權(quán)益的主要由社區(qū)婦聯(lián)代表行使。為了更好地規(guī)范“兩所一社區(qū)”調(diào)解范圍，在結(jié)合轄區(qū)治安特點(diǎn)和風(fēng)俗民情的情況下，主要關(guān)注三類糾紛：一是婦女同鄰里、同事因民間糾紛引起的違反治安管理的行為，情節(jié)輕微的；二是雖然違法行為可由公安機(jī)關(guān)給予治安處罰，但引發(fā)糾紛的原因系日常瑣事等造成的，符合法律規(guī)定屬于寬嚴(yán)相濟(jì)可以適用調(diào)解的；三是從關(guān)愛婦女和青少年的角度出發(fā)，關(guān)注情節(jié)輕微的家庭暴力案件、青少年違法案件，做到調(diào)解和教育相結(jié)合，既考慮矛盾的化解，又兼顧教育和感化的社會(huì)意義。

在聯(lián)調(diào)室里，每一次公開調(diào)解，其實(shí)也是一次現(xiàn)場說法的法制宣傳教育活動(dòng)，婦女群眾的法治觀念增強(qiáng)了，有了糾紛和解不開的結(jié)，“到社區(qū)聯(lián)調(diào)室去”已成為興華社區(qū)婦女居民群眾的共識(shí)。調(diào)解室不推不避，認(rèn)真接待，能夠解決的現(xiàn)場調(diào)解，一時(shí)調(diào)解不了的，邀請各部門工作人員、調(diào)解員配合，一起做工作解決。

社區(qū)婦聯(lián)設(shè)立婦女維權(quán)“兩所一社區(qū)”警民聯(lián)調(diào)室的目標(biāo)有三個(gè)：一是切實(shí)維護(hù)興華社區(qū)婦女權(quán)益保障機(jī)制，推動(dòng)社區(qū)婦女權(quán)益保障熱點(diǎn)難點(diǎn)問題解決的新舉措和新成效。二是發(fā)揮社區(qū)調(diào)解員人頭清地理熟的特點(diǎn)，達(dá)到及時(shí)、全面排查婦女矛盾糾紛的目標(biāo)。三是將婦女矛盾糾紛化解在萌芽和發(fā)展階段，預(yù)防家庭暴力，從源頭上促進(jìn)社會(huì)和諧。

“‘兩所一社區(qū)’警民聯(lián)調(diào)工作機(jī)制加強(qiáng)了轄區(qū)內(nèi)婦女同胞的維權(quán)意識(shí)，讓社區(qū)的婦女兒童有說話和‘撐腰’的地方。”張聰敏表示。