政策延伸

在陜西省銅川市王益區紅旗街，說起“兩癌”檢查的好處，街坊們都知道蔡大姐的老伴自己編的一首快板，他是逢人便唱：“國家醫改政策好，住院看病花錢少。有了大病和大難，黨和政府想著咱。關愛婦女有體現，婦聯溫暖送身邊。‘兩癌’救助就是好，黨的恩情忘不了。”

蔡大姐2012年5月被診斷患有宮頸癌，這一噩耗使一家人陷入了巨大悲痛和憂愁之中：她本人無業，僅靠老伴的退休工資過日子，得了這個病，看病治療的錢從何而來？

正當一家人心急如焚、四處籌錢時，社區婦聯的同志主動上門，給家屬講解了全市“兩癌”救助政策，幫助蔡大姐辦理了申報手續。還鼓勵大姐：“如今全市‘兩癌’救助已實現全覆蓋，得了病不要怕，黨和政府會管你們的，你自己一定要有信心戰勝病魔。”全家人心里也都踏實了，蔡大姐在最佳治療時機做了切除手術，后續治療需要錢的時候，又得到了全國婦聯提供的10000元救助金，她激動地說：“你們給我的不僅僅是錢，是我的命呀！”

救治“兩癌”婦女不能止于免費檢查，這是基層工作人員乃至政策制定者遇到的困難與思考，也轉化為現實探索與實際行動。

2011年6月28日，時任衛生部部長陳竺在推進農村居民重大疾病醫療保障試點工作會議上表示，當年要重點考慮將乳腺癌、宮頸癌等疾病納入新農合大病救治試點。隨后，部分省區市已將上述大病的醫藥費用報銷提高至七成以上。

自此，遼寧省將“兩癌”救治納入新農合重大疾病報銷范圍，補償比例提高到治療限定費用的70%以上。另據了解，“十二五”期間，該省將在14個縣（市、區）實施農村婦女“兩癌”篩查基礎上，由省政府和市（縣）政府配套出資共500萬元，新增7個縣開展農村婦女“兩癌”免費篩查，此舉將惠及109.2萬名農村婦女。

隨著“兩癌”檢查工作的深入，各地不斷探索的救助體系初步建成并呈現亮點紛呈的趨勢。

如，陜西省率先在全國建立了省“兩癌”貧困婦女信息數據庫和信息工作平臺。該省婦兒工委辦公室將所有申請救助的患者信息入庫整理，并強化培訓，使救助工作更加快捷、科學、公正。另外，本著“農合報一點，民政補一點，個人擔一點，基金出一點”的方式，不斷加強對貧困“兩癌”患者的救助力度，以政府為主導、多部門協作、全社會參與的婦女“兩癌”救助體系初步建立，在全國首創打造了以貧困婦女“兩癌”救助為主要內容的公益品牌——牽手行動。該省啟動“銅川模式”進行示范帶動，銅川市出資1000余萬元對全市農村適齡婦女實現“兩癌”篩查全覆蓋和全市“兩癌”患者救助全覆蓋。