指南可用、實用、管用

全國婦聯(lián)發(fā)布的《指南》考慮到我國各地經濟社會發(fā)展不平衡，文化傳統(tǒng)與風俗習慣差異較大等因素，不僅在編排上對農村版和城市版進行了一些區(qū)分，還預留出一定的篇幅和內容，供各地結合本地實際進一步補充開發(fā)，使手冊真正成為基層婦聯(lián)干部和“婦女之家”工作人員可用、實用、管用的參考工具。

指南具有三個特點：

1.內容豐富，相互對應。每一套指南有四本手冊，分別是12338婦女維權熱線服務工作指南、婦女之家維權服務指南、工作資源冊和參閱資料。這四本手冊既可以分別獨立使用，又有相互呼應的內容。比如熱線工作指南中提到一些熱線投訴案件可以通過信訪代理協(xié)理等途徑給予幫助，也可以連接婦女之家進行跟蹤回訪，婦女之家維權服務指南則給出了開展婦女信訪代理協(xié)理以及家訪的工作步驟等，同時，婦女之家的電話咨詢可以參考熱線工作流程進行。

2.立場鮮明，理念先進。兩本指南的全部操作性內容，都力爭體現(xiàn)出性別平等的視角和兒童保護的視角，同時將社會工作的理念和方法融入婦聯(lián)維權工作實際之中，是一個有意義的探索。

3.語言通俗，簡明扼要。兩本指南在編寫中力爭通俗易懂，容易為婦女之家和熱線的基層管理運營人員和實際工作者理解和掌握。

由于指南的內容兼具實用性和適度超前性，因此，希望各地婦聯(lián)在使用中能夠根據(jù)指南做到以下幾點：

1.針對具體操作性流程和登記用的表格，能夠開展培訓。包括家庭暴力和兒童暴力的發(fā)現(xiàn)與干預，熱線的分級評估，脆弱家庭的發(fā)現(xiàn)、風險評估和檔案管理，開展家訪需要注意的事項等。在培訓使用的基礎上，能夠利用提供的表格進行記錄，及時統(tǒng)計和反饋對流程和表格的修改建議。

2.針對工作機制運營管理，能夠組織討論，探索更適合本地的工作方法。比如如何爭取維權工作資源、如何建立穩(wěn)定的志愿者隊伍并進行有效管理、如何建立婦女互助組、如何建立轉介機制等。

3.結合指南提供的宣傳倡導方法，開展面向不同人群的有針對性的意識倡導和法制宣傳教育活動，通過事先了解需求、事中充分參與、事后及時總結評估，提升基層維權宣傳倡導的針對性和有效性。

4.及時記錄基層社區(qū)維權成功案例和成功工作模式，經過收集整理和提升，成為指南不斷完善的源泉動力。

5.組織工作人員形成心理支持小組，引導工作人員樹立積極健康的心態(tài)，學習處理自己的不良情緒，以更好地精神狀態(tài)投入維權工作中。

（作者系中華女子學院黨委常務副書記、副院長 李明舜）