林蔭茂代表：性別統(tǒng)計(jì)納入統(tǒng)計(jì)法

“性別統(tǒng)計(jì)就是通過采集、分析、比較、評(píng)價(jià)、使用這樣一種方法來反映婦女在社會(huì)中的作用、地位、發(fā)展、權(quán)利，為國家的各項(xiàng)決策提供依據(jù)。”

今年兩會(huì)，上海市人大常委會(huì)副秘書長、人大代表林蔭茂提出要將性別統(tǒng)計(jì)納入中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法的建議，這成為眾多媒體記者關(guān)注的新視點(diǎn)。修改統(tǒng)計(jì)法，把性別統(tǒng)計(jì)納入統(tǒng)計(jì)法的規(guī)范當(dāng)中，對(duì)于推進(jìn)性別平等來說，這個(gè)建議有著怎樣重要的意義，林蔭茂有著自己的社會(huì)性別主流意識(shí)觀念。

“性別統(tǒng)計(jì)，我舉個(gè)簡單例子，比如失業(yè)率。女性的失業(yè)單單一個(gè)數(shù)字是不能反映問題的，女性的失業(yè)數(shù)和全體女性人數(shù)比也不能反映問題。如果我們把女性的失業(yè)率和男性的失業(yè)率相比較就能反映問題了。”

據(jù)林蔭茂調(diào)查，國際上的性別統(tǒng)計(jì)上世紀(jì)90年代就已經(jīng)開始，第四次世界婦女大會(huì)的《北京宣言》就規(guī)定了性別統(tǒng)計(jì)要成為一個(gè)官方統(tǒng)計(jì)。從上世紀(jì)90年代至今，我國政府以及我們的國家統(tǒng)計(jì)局、婦聯(lián)、婦兒工委都在積極地推進(jìn)這項(xiàng)工作。比如在《中國婦女發(fā)展綱要》中也有一個(gè)數(shù)據(jù)的測(cè)試組，每年都有一個(gè)中國婦女發(fā)展的測(cè)試報(bào)告。在她看來，性別平等統(tǒng)計(jì)報(bào)告不容忽視。

林蔭茂認(rèn)為，目前《綱要》提出的中國婦女發(fā)展的數(shù)據(jù)測(cè)試客觀上也還存在一些問題。比如指標(biāo)還不夠系統(tǒng)化，指標(biāo)的設(shè)計(jì)目標(biāo)為了評(píng)價(jià)男女平等還沒有結(jié)合得更緊。尤其是在意識(shí)層面，各級(jí)政府還沒有形成較強(qiáng)的性別統(tǒng)計(jì)意識(shí)，包括整個(gè)工作機(jī)制的建立。

“我們是要依法治國，所以要把性別統(tǒng)計(jì)制度化，將其納入統(tǒng)計(jì)法。具體的建議就是各級(jí)政府都要負(fù)起這個(gè)責(zé)任，要有協(xié)調(diào)機(jī)制，建立指標(biāo)體系的規(guī)范化。”基于自身一種職業(yè)責(zé)任和社會(huì)性別意識(shí)，林蔭茂寫了這樣一份議案。