善謀全局

——把握大勢登高望遠謀劃長遠發展

“不謀萬世者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一域。”

發展是最大的民生。在福建，習近平把握大勢，登高望遠，提出了一系列發展戰略和決策部署。

主政福州期間，習近平基于對世界經濟發展格局和趨勢的深刻洞察，提出了建設“海上福州”發展戰略。他說：“福州的優勢在于江海，福州的出路在于江海，福州的希望在于江海，福州的發展也在于江海。”

1994年5月26日，福州市委、市政府在平潭縣召開建設“海上福州”研討會。會上，習近平系統地闡述了對發展海洋經濟的深刻認識：這是經濟發展的必然趨勢，也是培育經濟新生長點的重要途徑。

“當時，在發展經濟上各地還只提陸域國土，很少有人提海洋國土，要提也僅僅指海上養殖和捕撈。所以習書記提出要發展海洋經濟，大家都有疑慮：陸上都還沒有發展好，怎么顧得了海上呢？”參加了此次研討會的時任平潭縣委書記劉嘉靜向記者回憶。

1994年6月12日，福州市委、市政府出臺《關于建設“海上福州”的意見》。由此，福州在我國沿海城市中最早發出“向海進軍”的宣言。

藉天時地利人和，“海上福州”風起帆張，收獲滿滿。2013年，福州全市海洋經濟總產值1840.28億元，遠洋捕撈、海產養殖等多項指標居全省乃至全國前列。

如今，發展海洋經濟已成為全球各個經濟體及我國各個沿海省市比拼經濟、趕超跨越的共識。2012年4月，福州市出臺《關于在更高起點上加快建設“海上福州”的意見》，接力棒再傳承。

2012年，福建省委、省政府出臺《關于加快海洋經濟發展的若干意見》，提出2020年全面建成海洋經濟強省。2012年10月，《福建海峽藍色經濟試驗區發展規劃》獲國務院批準，福建海洋經濟發展上升為國家戰略。

對事關長遠的體制機制變革方面的創新之舉，習近平尤為關注。對武平縣的林改工作給予肯定和支持，并由此推動福建全省集體林權制度改革，就是一個典型例子。